Tuesday, 29 September 2026

移民に関する「1人入れば1人出る」との取り決め、崩壊の危機


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The Telegraph, 29 September 2026

フランスはこの制度を廃止したいと考えている。英国にたどり着いた英仏海峡を渡った移民の受け入れという負担を、EU加盟国全体で分担することを望んでいるためだ。| Credit: NurPhoto via Getty Images/Nicolas Economou

 英国とフランスの間で結ばれた、移民を「一人送還するごとに一人受け入れる」という取り決めが崩壊の危機に瀕しており、フランスの移民担当高官は「もう終わりだ」と述べています。

英仏海峡を渡ってきた移民をフランスへ送還する航空便の運航は今後1カ月間継続されるものの、この制度自体は10月末までに「終了する見通し」であると、同高官は英紙テレグラフに語りました。

しかし、不法入国に対して一定の抑止効果があったという事実(フランス側もこれを認めています)を踏まえ、英国の外交官や当局者は、この取り決めを存続させるよう土壇場での働きかけを行っています。

英国はこれまでに1,000人以上の海峡横断移民をフランスへ送還した一方、英国とつながりのある正当な亡命希望者も同程度の人数、フランスから英国へと空路で移送されています。

この取り決めは今夏に期限を迎える予定でしたが、海象や気象条件の好転に伴い横断の試みが増加すると予想されることから、10月1日まで延長されました。

しかしフランスは、英国に到達した海峡横断移民の受け入れ負担をEU全加盟国で分かち合う形を望んでいるため、この制度を終了させたいと考えています。

フランスの移民問題担当高官は『テレグラフ』紙に対し、次のように語った。「終了時期が10月末まで延期されたとは聞いていますが、個別対応のプログラム自体はその時点で終了する予定であり、それまでの間に実施されるフライトは1回、あるいは2回程度になる見込みです。」

「大統領(エマニュエル・マクロン氏)は、アンディ・バーナム氏との会談の際にも明確に述べていましたが、つまり『これで終わり』なのです。少なくとも、現時点ではそのように伝えられています。フランスは当初からこれを欧州全体での合意事項にしたいと求めてきましたが、私の理解する限り、他国はそれを望んでいません。」

政府関係者が『テレグラフ』紙に語ったところによると、現在も交渉は継続中であり、10月1日の期限を過ぎても運航が続けられることは確認されたものの、フランス当局者の発言についてはコメントを控えたとのことです。

バーナム氏は今月初めにロンドンでマクロン氏と会談した際、「1人入れば1人出す(one in, one out)」という仕組みを継続するよう直接働きかけました。

この仕組みは、もともと昨年、キア・スターマー氏とマクロン氏の間で合意されたものです。フランス側はこれを期間限定の試験的措置だと主張していましたが、英国の政治家らは、海峡横断に対する抑止力としてこの措置を強化することについて議論してきました。

6月、フランスのローラン・ヌニェス内相はこの計画を抑止力になり得ると評価しつつも、フランスとして英国と単独で足並みを揃える準備はできていないと述べた。

同氏は議会委員会に対し、「国連難民高等弁務官事務所(UNHCR)の情報によれば、この計画に関する情報が広まり始めており、それを受けて渡航計画を断念する移民も出ている」と語った。

「したがって、この制度の価値は明らかです。しかしながら、フランス一国がその負担を負うべきではなく、EUと英国との間の協定にこれを組み込む方が望ましいと私たちは考えています。」

「そのため、2025年8月に署名したこの試験的協定について、2026年10月1日を超えて延長する意図はなかったことを、私はすでに相手方に明確に伝えています。」

今週初め、英仏海峡を渡ろうとフランス北部の海岸から出ようとした移民たちを、警察官たちが排除しようとしている様子。| Credit: Reuters/Hannah McKay

しかし、英国との送還協定を復活させる動きをめぐっては、EU加盟国の間で意見が割れています。特に南欧諸国は、欧州への移民の主要な入り口となっていることから、他国に比べて英国からより多くの移民を引き受けることになるのではないかと懸念しているためです。

英内務省は、交渉が継続中であることを理由にコメントを控えました。とはいえ、当局者らは依然として、土壇場で事態が好転し、同制度が延長されることを期待しているとみられています。

今年に入ってからこれまでに英仏海峡を渡った移民は1万8,600人を超え、前年比で40%強減少しました。これは、国際的な法執行機関や国境警備当局が、密航業者のボート、船外機、救命浮輪といった供給網を断つための取り組みを強化し、成果を上げているためです。

密航業者は、海岸での警察の監視が強化されているのを回避しようと、より危険な手口をとるようになっています。具体的には、より大型のボート(いわゆる「メガ・ディンギー」)に大人数を詰め込んだり、カレー(Calais)から離れた西や東の地点へ移動したりする動きが見られます。



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