Tuesday 20 February 2024

外国人介護労働者の4人に1人が英国のビザ規則を悪用している

The Times, 18 February 2024

検査の結果、内務省が存在しないケアホームに275件のビザを発行していたことが明らかになった

デビッド・ニール氏の辞任は、ルワンダに移民を空輸するという政府の計画を独立した監督ができなくなることを意味する
JUSTIN TALLIS/AFP

 外国人介護労働者の4分の1が英国のビザ規則を乱用し、他の業界で不法に働いていると国境・入国管理局の主任検査官が明らかにした。

デビッド・ニール氏は、業界の慢性的な労働力不足を解消するために2年前に社会的養護ビザが導入されて以来、内務省による社会的養護ビザ・ルートの扱いを視察した一連の調査結果を明らかにした。

同氏は、内務省が存在しないケアホームに275件のビザを発給し、運営許可を与えた際にスタッフが4人しかいないと表明した会社に1,234件のビザを発給していたことを発見した。

これら2つの例により、1,500人以上の移民が社会福祉分野での職に就くという名目で英国への移住を許可されることになった。

ニールは今月初めに報告書を提出したが、これは彼が過去1年間に提出した13件の報告書のうちの1つで、内務省によって未公開のままである。 同省は独立しているにもかかわらず、報告書をいつ公表するかについて裁量権を持っている。

マイケル・トムリンソン不法移民大臣は、小型ボートで到着する移民のためのルワンダへの航空便を総選挙前に離陸すると約束した。

2021年に任命されたニール氏は、ダウニング街が彼の再任を阻止したため、3月21日にその職を離れることになるが、前任者全員に2期3年の任期が与えられていたことを受けての慣例を破る決定である。

上級内務省筋によると、同氏の後任は6~9カ月間任命されず、内務省はルワンダ計画の実施について独立した監督ができないことになるという。

リシ・スーナク氏は、ルワンダ法案が議会で残りの段階を通過する今春に飛行を開始することを目指していると述べ、ニール氏の離脱から5日後の3月26日までに通過する予定であると述べた。

ニール氏は、「政府がこの時代で最も物議を醸す移民政策の一つであるルワンダ政策を実施すると予想されているにもかかわらず、国にとってこれほど重要な時期にこのような重要なポストが空席のまま放置されているのは恥ずべきことだ」と述べた。

ニール氏は調査結果の一部として、昨年8月から10月までの8回の強制訪問のうち2回で、検査官がケア・ビザを持った不法就労の移民に遭遇したと述べた。

同氏は、これは英国でより広範に就労するケアビザを持つ移民の割合を表しており、昨年9月までの1年間にソーシャルケア・ビザを発給された10万1,316人のうち約2万5,000人が他の分野で不法就労していたことになると述べた。

介護ビザの条件では、人材不足の職業リストに載っている仕事に就いている場合にのみ、非介護職で追加で20時間働くことが認められている。

ニール氏は、同省による社会的養護ビザ制度の管理に対する自身の査察には、内務省が小型船の到着などを正確に予測できなかったことによる影響が浮き彫りになった「過去の査察の残響」があったと述べた。

リシ・スーナク氏はルワンダ便については約束していないが、春までに政策を軌道に乗せることを目指していると主張した
LEON NEAL/GETTY

その結果、ビザ規則の緩和を利用した移民と雇用主の数は予想をはるかに上回った。

最初の18か月で123,000人以上の外国人介護労働者にビザが発給され、さらに145,000人の家族が同行しました。

この分野の15万人の欠員を埋めることを目的とした今回の変更により、介護施設は最低賃金をわずかに上回る2万960ポンド(時給10.75ポンド)の給与で海外から人材を採用できるようになった。

ニール氏は、外国人介護人材に既存の熟練労働者ルートを利用するという当初の決定は、低賃金部門の性質上「虐待の機が熟している」ため「全く不適切」だったと述べた。

「基本的に内務省は、大部分が規制に準拠している部門向けに設計されたルートを選択し、それを高リスク地域に適用した。細分化された低賃金部門への移住は、多国籍企業の支援による高度なスキルを持った労働者の採用とは遠く離れている。これは内務省の政策立案者にとって明らかだったはずだ。」

同氏は、内務省のコンプライアンス担当官は、移民労働者を支援する許可を与えられた雇用主1,600社につき1人しかいないと付け加えた。

内務省は、予想を上回る普及率を受けて、ケアルートの制限を発表しました。

3月11日から、介護従事者は家族を同伴することが禁止され、介護品質委員会に登録された雇用主のみがビザのスポンサーとなることができるようになる。

内務省の報道官は、「介護従事者は社会に極めて重要な貢献をしているが、移民は社会的養護のニーズに対する長期的な解決策ではない」と述べた。

外国人は英国の介護分野で合法的に働き、時給は約10.75ポンドになる
DAN KITWOOD/GETTY

「そのため、議会で制定される予定の措置は、海外の介護労働者に付与されるビザの増加を削減し、海外労働者の分野における高水準の不遵守、労働者の搾取、虐待に関する重大な懸念に対処するものとなる。」

「英国の医療提供者が移民労働者を支援できるのは、ケアの質委員会が規制する活動を行っている場合に限ると政府が発表したのもこのためだ。」

マイケル・トムリンソン不法移民大臣は総選挙前にルワンダへの航空便を運航すると約束した。

スーナク氏はこれを保証することを繰り返し拒否し、春までに政策を軌道に乗せることを目指しているとだけ主張した。

しかしトムリンソン氏は、スカイニュースのサンデーモーニング・ウィズ・トレバー・フィリップスで、総選挙までにルワンダ行きの飛行機が確実に届くかどうか尋ねられ、「そうだ。」と語った。 「まず法案を通過させる必要がある。 私たちは条約を批准する必要があります、そうすれば飛行機は離陸できるでしょう。 できるだけ早くそうなってほしいです。 それに対する私の焦りを感じ取っていただければ幸いです。」

ダウニング街は、英国が欧州を横断する移民を段階的に追跡する新たな国境情報協定をEU国境局フロンテックスと合意する用意があると述べた。


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満開のベニバスモモが人目を引くでござるよ。



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