Thursday 13 July 2023

英国が中国に支払った4,800万ポンドの援助の透明性に疑問の声

The Independent, 13 July 2023

英国は2021年から22年にかけて中国に約5000万ポンドの援助を送ったが、監視団は資金の使われ方について「透明性が不十分」と苦言を呈した。

ジェームズ・クレバリー外相 (Henry Nicholls/PA) (PA Wire)

 英国は昨年、中国に5,000万ポンド近い援助金を送ったが、その資金使途について「透明性が不十分」だと監視団が苦言を呈した。

政府は、アジアの新興大国である中国との関係がますます冷え込む中、中国との幅広い関係を再評価しているところだ。

閣僚たちは、中国の影響力の拡大を「時代を画する挑戦」と位置づけ、多くの議員たちが北京に対してよりタカ派的なアプローチを求めている。

援助の影響に関する独立委員会(Independent Commission for Aid Impact)による新たな報告書によると、対中援助は2021-22年に約4,800万ポンドとなり、2019年の8,000万ポンド強から減少した。

今後も減少が続くと予想され、委員会は2024年末までに1000万ポンドまで落ち込む可能性があると見積もっている。

しかし同監視団は、援助支出に関する政府とブリティッシュ・カウンシルの透明性の欠如に懸念を表明した。

最新のレビューを率いたヒュー・ベイリー卿は次のように述べた: 「英国から中国への援助は近年急速に減少しているが、納税者には、援助がどれだけ継続され、何に使われるのか、まだ明確に伝えられていない。」

「私たちと共有された限られた情報から、私たちは政府全体から中国への援助資金のほとんどが終了したことを確認した。残りの援助は、高等教育、英語、芸術、文化、そして少ないながらも人権に費やされる。」

「中国の平均所得は、対外援助を受け続けるには間もなく高くなりすぎ、これをどのように管理するかについて、政府の明確な戦略はないようだ。」

報告書は、監視団が「対中援助がどのように進展し、何に使われているのかについて、公開されている情報はごく限られたものしか見つけることができなかった」と指摘した。

「ブリティッシュ・カウンシルは、中国における実質的なプログラムの設計、実施、結果について報告する文書を公表していない。」

その他にも、英国の大学への留学を希望する留学生を支援する中国のチェブニング奨学金に対する外務省の資金援助は、2019年以降165万ポンドから170万ポンドで安定していることもわかった。

外務省の広報担当者は言う: 「我々は2011年に中国政府への直接援助を停止し、FCDOは2021-22会計年度からODA資金による中国でのプログラムを95%削減することを約束し、残りの資金は開かれた社会と人権を中心とした英国の価値観を支援する特定のプログラムに集中することにした。中国当局への資金提供はない。

「我々は引き続き透明性を重視し、ICAIと緊密に協力して、英国の全ての援助支出が透明性の高い基準を維持し、最大の効果をもたらすようにする。」



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