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The Telegraph, 29 June 2026
移民は、1万ポンドの費用を支払わない限り、英国への永住が認められない
シャバナ・マフムード内務大臣が発表した規則により、難民申請者はホテル代、宿泊費、および福祉給付費の内1万ポンドを返済することを余儀なくされることになる。
移民達は、就労が可能になった時点でこの1万ポンドの費用を完済しない限り、英国への永住は認められない。
この制度は、学生ローン制度と同様に運用される見込みで、移民は、所定の基準額を超える費用の一部を、HMRC(英国歳入関税庁)や労働年金省を通じて、あるいは内務省に直接、毎月返済することになる。
全ての難民申請者は、ホテル、共同住宅(HMO)、あるいは旧軍事基地のいずれに収容されているかに関わらず、一律の料金を支払うことになる。
マフムード氏は次のように述べた。「英国の納税者が負担する難民収容費用は高すぎる。我々はすでに難民関連費用を10億ポンド削減したが、貢献できる人には貢献を求めるのも当然のことです。」
「難民支援を受けることは権利であると同時に、責任でもあります。一度、貢献できるようになり、英国国民の寛大さに報いることができるようになったら、そうすることを期待しています。」
難民認定申請者は、申請が認められた場合、あるいは英国に1年以上滞在し、申請の審査結果がまだ出ていない場合には、就労する権利が認められます。
難民申請が却下され、英国から強制送還された移民は、1万ポンドの債務を完済しない限り、同国への再入国が禁止されることになる。
オックスフォード大学移民観測所によると、難民申請者をホテルに収容し、生活費を支援するには1年間で5万ポンド以上の費用がかかるのに対し、はるかに安価な共同住宅(HMO)での収容の場合は1万2000ポンドで済むという。
内務省のデータによると、昨年、10万7000人の難民申請者に対する宿泊・支援にかかる総費用は40億ポンドに上った。この内訳は、ホテルでの宿泊費が1泊あたり平均144ポンドであるのに対し、より安価な「分散型」宿泊施設では23.25ポンドであった。生活費は、難民申請者1人あたり週9.95ポンドから49.18ポンドの範囲となっている。
デンマークも同様のアプローチを採用しており、マフムード氏はこれを自身の難民制度改革のモデルとして参考にしている。デンマークでは、難民申請者は、食費や宿泊費の支払いに充てるため、1万クローネ(1,150ポンド)を超える現金や貴重品を没収されることになる。
返済制度に加え、マフムード氏は、自動車、電動自転車、私財など、高額または流動性の高い資産を保有する庇護申請者に対し、国が提供する庇護用宿泊施設の費用を相殺するよう提案している。
費用回収に必要な権限については、火曜日に議会に提出される「移民・難民法案」で規定されることになる。
移民観測所の所長であるマデリーン・サムプション氏は、この制度は極めて低所得層を対象とした所得審査に基づく給付であるため、公的財政への影響はおそらく「比較的軽微」であるだろうと述べた。
2023年の統計によると、5年前に難民認定を受けた人々の内、年収が2万ポンドを超えるのはわずか13%だった。残りの87%は、無職か、あるいは年収が1万ポンドを下回るなど、低所得層に属していた。
しかし、彼女は、この制度により、家族や慈善団体から他の支援を受けられる場合、庇護申請者がこの住居を利用することをためらう可能性があるとも述べた。また、難民認定を受けた後に働く意欲を削ぐ恐れもあると彼女は付け加えた。その理由は、より高い税率を課されることになるからだという。
野党内務担当影の大臣であるクリス・フィルプ下院議員は、内務省が昨年保守党が提案したが労働党によって阻止された政策を採用したと非難した。「労働党は不法移民の排除に失敗しており、政権在任中の2年間を表面的な対策に費やして無駄にしてしまった」と彼は述べた。
また、この法案は、庇護申請者が人権法を利用して強制送還に異議を申し立てる権利を制限し、現代の奴隷制に関する申し立てを制限すると共に、不法移民の送還を迅速化するための新たな迅速上訴制度を創設するものである。
内務省の分析によると、昨年、英国に滞在するために「欧州人権条約(ECHR)」を根拠とした庇護申請者たちは、その生涯を通じて納税者に49億ポンドの負担をかけることになるという。
先週、内務省は、庇護申請者を収容する旧軍事施設の数を5カ所に拡大する計画を発表しました。これらの施設には、最大5,500人の移民が収容される予定です。
昨年、欧州人権条約(ECHR)第8条(家族生活の権利)に基づき、約3万4,400人の難民申請者に英国での滞在権が認められた。内務省の分析によると、これらの人々の医療、教育、福祉、年金に要する納税者負担の純総額は49億ポンドに達する見込みである。
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