Thursday, 2 July 2026

フランスで有罪判決を受けた人身密輸業者が、BBCの取材により英国に居住し、難民認定を申請していることが判明した


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BBC News, 2 July 2026

「まさか、まさか」:BBCが人身密輸についてツワナ・ジャマルに詰め寄った際の彼の反応をご覧ください

BBCの調査によると、かつてフランスの移民キャンプの「ゴッドファーザー」と称された、有罪判決を受けた人身密輸業者が、レスターシャー州に住んでおり、不法就労をしながら難民認定を申請しているとみられることが明らかになった。

 トゥワナ・ジャマルは2016年、フランスで懲役5年の判決を受けた。同国の当局は、彼を「これまでに摘発された中で最も成功した人身密輸業者の一人」と評した。

検察当局によると、当時36歳だったこのイラク系クルド人は、不法移民を英仏海峡を越えさせることで、週に最大10万ポンドを稼いでいたという。

今年、情報提供を受けて、我々はジャマルをブラビー村まで追跡し、彼が無免許で車を運転し、偽名を使っていると思われる様子を目撃した。

ジャマルが英国に滞在していることは、海外で重大な犯罪を犯した難民申請者を、現行の国境管理で効果的にチェックできているのかという深刻な懸念を引き起こしている。

入国管理官らはBBCに対し、英国が欧州連合(EU)を離脱して以来、一部の国からの犯罪歴の確認がより困難になっていると語った。

我々は、英国にたどり着いた20人以上の現役の人身密輸業者を特定した。その中には、海外で有罪判決を受けた者や、偽名を使って難民申請を行っている者もいる。

「パシャ」として知られる男

ジャマルの実態を暴いたのは、BBCの調査の一環として行われたもので、その結果、主要な人身密輸業者であるカルド・ジャフが逮捕されました。その経緯は、BBCラジオ4のポッドキャスト『To Catch A King』で語られています。

この密輸組織のもう一人の重要人物であるジャマルが、現在イギリスで生活し活動しているという情報が入った。彼はBMWを運転しており、「非常に裕福そう」に見えると伝えられていた。

ジャフと同様、ジャマルもいわゆる「ラニャ・ボーイズ」と関係があった。この組織は、欧州の法執行機関によると、過去15年間にわたり英仏海峡を横断する人身密輸を支配するに至った、数少ないクルド系ギャングの一つである。

フランスで行われたジャマルの裁判では、彼の経歴に関する重要な詳細が明らかになった。検察側によると、彼は2012年頃から2016年にかけて、ダンケルク近郊のグラン・サンテ難民キャンプを拠点として活動し、顧客から英国への渡航代として4,500~5,000ポンドを徴収していたという。

当時、英仏海峡を渡る密航業者たちが好んで利用していた移動手段は、小型ボートではなく貨物トラックだった。

また、法廷では、ジャマルが収容所で「パシャ」というあだ名で呼ばれていたことも明らかになった。「パシャ」とは、トルコ語で「高位の者」を意味する言葉である。

ジャマルはフランスの法廷で、これは人違いによるものだと主張したが、有罪判決を受け、釈放後はイラク・クルディスタンへ強制送還されることになると告げられた。

2016年:フランス北部のグラン・サンテのキャンプ。ジャマルはここで人身密輸の組織を運営していた。| GETTY IMAGES

しかし、フランスの刑務所で服役したにもかかわらず、彼は英国に入国し、問い詰められた際、難民申請をしており「まだ審査待ちだ」と私たちに語った。

英国で犯罪者が難民を申請する際には、いくつかの法的障壁がある。法律では、海外で12か月以上服役した者は、原則として亡命申請が却下されることになっている。

しかし、ジャマルの前科が確認されなかったか、あるいは偽名を使っていた可能性もある。

フランスで裁判にかけられた際、法廷では、彼が「パシャ」のほかにもいくつかの偽名を使っていたことが明らかになった。検察側によれば、その数は非常に多く、自分がどの偽名を使うべきかを忘れないように、野球帽の内側に偽名を書き込んでいたほどだという。

「この街は俺たちのものだ」

我々は複数の情報源を駆使してジャマルの行方を絞り込んだ。その内の1人が、偽りの口実でジャマルとの電話を取り持ち、会話を録音した。

ジャマルは現在レスターを拠点にしているとし、「この街の連中はみんな俺たちの顔見知りだ。この街は俺たちのものだ」と自慢げに語った。

彼は「かなりの金を稼いでいた」と続け、私たちの連絡担当者に、倉庫から「タバコを運び出す」仕事があると伝えた。

ジャマルは無免許運転も認めたが、捜査されたり捕まったりすることについては心配していないと述べた。

「ここでは誰も俺たちに手を出さない」と彼は言った。「警察ですら、俺たちを止めたりはしないんだ。」

動画:BBCが、英国在住の有罪判決を受けた人身密輸業者をどのように突き止めたか

この情報を基に、ジャマルと関係がある可能性のあるレスター周辺の企業を調査したところ、同市の郊外にある人口約6,000人の村、ブラビーに2軒のミニマートが見つかった。

これらのミニマートはどちらも「キャンディ・コーナー」という名前で、メインストリートの反対側に位置し、互いに数メートルしか離れていない(偶然にも、その内の1店は地元の保守党下院議員の選挙区事務所の隣にある)。

先月、数日にわたり、夜遅くまで電子タバコやお菓子を販売している色鮮やかな店での人々の行き来を観察した。

我々の手元には、2016年にフランスでジャマルが法廷に出廷した際の写真があり、そこには警察官に挟まれて、ウエイトリフティング用のベストを着た彼の姿が写っていた。

2016年:フランスの法廷で、トゥワナ・ジャマルが5年の刑を言い渡された。

ほどなくして、彼とそっくりな人物を見かけた。その人物は、ジーンズに、カシミア製のコートと思われるものを羽織り、とてもおしゃれな格好をしていた。

それがジャマル本人であることを確認するため、私たちは彼がレジを担当している店の一つに潜入し、会話を始めた。

彼は「スルタン」と名乗ったが、片手の甲にタトゥーがあることに気づいた。それはジャマルのSNS(彼はそこで「スルタン・パシャ」と名乗っている)に掲載されていたタトゥーと一致していた。

もし彼が難民申請中だったのなら、仕事も運転もしてはいけないはずだが、私たちは数日にわたり、彼がその両方をこなしているのを目撃した。

「どうでもいいよ」

ついに、あるコンビニの前で、店の外の歩道を掃いていたジャマルに詰め寄った。

彼は、人身密輸には一切関与したことがなく、フランスで服役したこともないと語った。ジャマルは、2009年から英国にいると主張した。

2016年にフランスの法廷で撮影された彼の写真を見せると、彼はそれが自分であることを否定しなかった。しかし、それが逮捕された証拠だと指摘すると、彼は「どうでもいい」と答えた。

ジャマルは、私たちが今立っているそのミニマートで働いていることも否定した。私たちは彼がレジの後ろにいるところや、店への商品の搬入・搬出をしているところを目撃していたにもかかわらずだ。

彼は自分の名前を明かすことを拒んだが、内務省や入国管理局には知られていると述べた。

なぜ有効な免許証を持たずに車を運転していたのかと尋ねると、ジャマルはただこう答えた。「だから何だ? お前たちを轢いたか?」

問い詰められた際、トゥワナ・ジャマルは人身密輸への関与を一切否定した

十分な取り締まりが行われているのか?

ジャマルのケースは決して孤立した事例ではない。私たちの調査により、英国に居住する人身密輸業者が他にも20人以上いることが判明した。欧州の法執行機関は、その内15件を確認しており、その中にはフランス、ドイツ、ベルギーの裁判所から有罪判決を受けた者も含まれている。

フランスで有罪判決を受けたある男性について、現在マンチェスターに住みながら中古車を販売しているが、依然として人身密輸に関与していると考えられていることがわかった。

同じくフランスで有罪判決を受けた別の男性が、ブラックプールを拠点にしている。この男性は偽名で難民申請を行い、ソーシャルメディア上で在留許可が下りたことを自慢している。

移民サービス組合(Immigration Services Union)のルーシー・モートン氏によると、ブレグジット以降、英国はEUの多くの国々とデータ共有協定を結んでいないため、難民申請者の犯罪歴や入国管理記録を確認することがより困難になっているという。

「もし、たとえ最も近い隣国であるドイツ、ベルギー、オランダ、フランスなどとだけでもデータベースを共有できれば、その人物が人身密輸の有罪判決を受けていることを把握できるでしょう」と彼女は述べた。

英国に到着した難民申請者は指紋を採取され、英国警察のデータベースと照合されるが、それだけでは他国での有罪判決が必ずしも判明するわけではない。

内務省は次のように述べた。「全ての難民申請者は、入国管理、安全保障、犯罪歴の確認を目的として、身元確認のための義務的な身元調査の対象となる。」

この点は昨年11月、アレックス・ノリス国境安全保障大臣によっても指摘されており、同大臣は、審査プロセスの信頼性を守るため、調査の詳細については「公表されていない」と付け加えた。

内務省はさらに、英国は「犯罪歴情報の共有を可能にする各国との協定を数多く締結している」と述べ、また、移民取締りの取り締まりは現在、史上最高水準にあり、不法就労による逮捕件数は83%増加していると付け加えた。



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Wednesday, 1 July 2026

ダブリンでの暴動を引き起こした移民、3人の子供に対する殺人未遂の罪で有罪判決


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The Telegraph, 1 July 2026

2023年の襲撃事件で、1人の子供が言葉を失い、車椅子生活を送ることになったとして、アルジェリア国籍の男に有罪判決が下された

2023年、ダブリンの学校外でナイフによる襲撃事件が発生してから数時間後、同市で暴動が勃発した。Credit: Brian Lawless/PA Wire

 ダブリンで幼い子供たちのグループを襲撃し、暴動を引き起こした移民が、殺人未遂の罪で有罪判決を受けた。

リアド・ブシャカー被告は水曜日、2023年にダブリンのパーネル・スクエアで起きたナイフによる襲撃事件について有罪判決を受けた。

ブシャカー被告は、襲撃の際に心臓を刺され、現在は言葉を話せず、車椅子での生活を送り、安全に飲み込むこともできない5歳の女児に対する殺人未遂の罪で有罪とされた。

現在7歳になった彼女は、24時間体制の介護を必要としており、医師たちはこれを「生涯にわたり、生命を制限する」状態だと説明している。

襲撃を受けてダブリンで発生した暴動の最中に列車が放火された後、作業員たちが瓦礫の片付けを行っている - Charles McQuillan/Getty Images

また、52歳のブシャカー被告は、5歳の女児と6歳の男児の2人の子供に対する殺人未遂の罪でも有罪判決を受けた。この2人は軽傷を負った。

学校の外で発生したこの刺傷事件の数時間後、アイルランドの首都で激しい暴動が発生し、その最中に車両が放火され、店舗が略奪され、インフラが損壊した。

アルジェリア国籍のブシャカーは、アイルランドに25年間在住しており、アイルランド国籍を有している。



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Tuesday, 30 June 2026

難民申請者はホテルの宿泊費を返済せざるを得なくなる


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The Telegraph, 29 June 2026

移民は、1万ポンドの費用を支払わない限り、英国への永住が認められない

シャバナ・マフムード氏は、移民は「英国国民の寛大さに報いるべきだ」と主張している Credit: Jeff Overs/BBC

 シャバナ・マフムード内務大臣が発表した規則により、難民申請者はホテル代、宿泊費、および福祉給付費の内1万ポンドを返済することを余儀なくされることになる。

移民達は、就労が可能になった時点でこの1万ポンドの費用を完済しない限り、英国への永住は認められない。

この制度は、学生ローン制度と同様に運用される見込みで、移民は、所定の基準額を超える費用の一部を、HMRC(英国歳入関税庁)や労働年金省を通じて、あるいは内務省に直接、毎月返済することになる。

全ての難民申請者は、ホテル、共同住宅(HMO)、あるいは旧軍事基地のいずれに収容されているかに関わらず、一律の料金を支払うことになる。

マフムード氏は次のように述べた。「英国の納税者が負担する難民収容費用は高すぎる。我々はすでに難民関連費用を10億ポンド削減したが、貢献できる人には貢献を求めるのも当然のことです。」

「難民支援を受けることは権利であると同時に、責任でもあります。一度、貢献できるようになり、英国国民の寛大さに報いることができるようになったら、そうすることを期待しています。」

難民認定申請者は、申請が認められた場合、あるいは英国に1年以上滞在し、申請の審査結果がまだ出ていない場合には、就労する権利が認められます。

移民たちが、ケント州ドーバーにある国境警備隊の施設に連行されている。Credit: Gareth Fuller/PA Wire

難民申請が却下され、英国から強制送還された移民は、1万ポンドの債務を完済しない限り、同国への再入国が禁止されることになる。

オックスフォード大学移民観測所によると、難民申請者をホテルに収容し、生活費を支援するには1年間で5万ポンド以上の費用がかかるのに対し、はるかに安価な共同住宅(HMO)での収容の場合は1万2000ポンドで済むという。

内務省のデータによると、昨年、10万7000人の難民申請者に対する宿泊・支援にかかる総費用は40億ポンドに上った。この内訳は、ホテルでの宿泊費が1泊あたり平均144ポンドであるのに対し、より安価な「分散型」宿泊施設では23.25ポンドであった。生活費は、難民申請者1人あたり週9.95ポンドから49.18ポンドの範囲となっている。

デンマークも同様のアプローチを採用しており、マフムード氏はこれを自身の難民制度改革のモデルとして参考にしている。デンマークでは、難民申請者は、食費や宿泊費の支払いに充てるため、1万クローネ(1,150ポンド)を超える現金や貴重品を没収されることになる。

返済制度に加え、マフムード氏は、自動車、電動自転車、私財など、高額または流動性の高い資産を保有する庇護申請者に対し、国が提供する庇護用宿泊施設の費用を相殺するよう提案している。

費用回収に必要な権限については、火曜日に議会に提出される「移民・難民法案」で規定されることになる。

移民観測所の所長であるマデリーン・サムプション氏は、この制度は極めて低所得層を対象とした所得審査に基づく給付であるため、公的財政への影響はおそらく「比較的軽微」であるだろうと述べた。

2023年の統計によると、5年前に難民認定を受けた人々の内、年収が2万ポンドを超えるのはわずか13%だった。残りの87%は、無職か、あるいは年収が1万ポンドを下回るなど、低所得層に属していた。

しかし、彼女は、この制度により、家族や慈善団体から他の支援を受けられる場合、庇護申請者がこの住居を利用することをためらう可能性があるとも述べた。また、難民認定を受けた後に働く意欲を削ぐ恐れもあると彼女は付け加えた。その理由は、より高い税率を課されることになるからだという。

野党内務担当影の大臣であるクリス・フィルプ下院議員は、内務省が昨年保守党が提案したが労働党によって阻止された政策を採用したと非難した。「労働党は不法移民の排除に失敗しており、政権在任中の2年間を表面的な対策に費やして無駄にしてしまった」と彼は述べた。

また、この法案は、庇護申請者が人権法を利用して強制送還に異議を申し立てる権利を制限し、現代の奴隷制に関する申し立てを制限すると共に、不法移民の送還を迅速化するための新たな迅速上訴制度を創設するものである。

内務省の分析によると、昨年、英国に滞在するために「欧州人権条約(ECHR)」を根拠とした庇護申請者たちは、その生涯を通じて納税者に49億ポンドの負担をかけることになるという。

先週、内務省は、庇護申請者を収容する旧軍事施設の数を5カ所に拡大する計画を発表しました。これらの施設には、最大5,500人の移民が収容される予定です。

昨年、欧州人権条約(ECHR)第8条(家族生活の権利)に基づき、約3万4,400人の難民申請者に英国での滞在権が認められた。内務省の分析によると、これらの人々の医療、教育、福祉、年金に要する納税者負担の純総額は49億ポンドに達する見込みである。



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Monday, 29 June 2026

欧州人権裁判所(ECHR)を利用して英国に滞在しようとする移民により、納税者に49億ポンドの負担がかかる見込み


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The Telegraph, 29 June 2026

内務省の統計によると、医療、教育、福祉への支出は、難民申請者1人あたり合計14万1千ポンドに達する見込みだ。

4月、国境警備隊によって救助された移民たち Credit: Dan Kitwood/Getty

 内務省の分析によると、昨年、英国に滞在するために「欧州人権条約(ECHR)」を根拠とした庇護申請者たちは、その生涯を通じて納税者に49億ポンドの負担を強いることになるという。

この種の試算としては初めてとなる今回の分析で、政府の統計担当者は、家族生活を送る権利を理由に移民に滞在を認める場合の生涯コストを、1人あたり14万1,000ポンドと推計した。この試算では、彼らが税金を納めるという事実も考慮されている。

昨年、欧州人権条約(ECHR)第8条(家族生活の権利)に基づき、約3万4400人の難民申請者に英国での滞在権が認められた。内務省の分析によると、これらの人々の医療、教育、福祉、年金に要する納税者の純負担総額は、彼らが亡くなるまでに約49億ポンドに達する見込みである。

研究者らは、この数値は家族構成員が考慮されていないため、実際には過小評価されていると指摘し、次のように記している。「この数値には、当該集団に関連する扶養家族の財政的影響は含まれていない。したがって、2025年に第8条に基づく給付金に関連する全ての個人の財政的総コストとして解釈すべきではない。」

火曜日、労働党は、外国人犯罪者や難民申請が却下された者が、第8条を利用して英国からの強制送還を阻止する能力に対する新たな制限を発表する予定だ。

現在、移民は、強制退去を命じられると家族と引き離されるため過度に過酷である、あるいは、生活基盤を失い、配偶者や子供にとって馴染みのない国へ送られることで苦難を強いられる、といった主張をすることができる。

英紙『テレグラフ』は、不法移民や外国人犯罪者が第8条を悪用した多くの事例を報じており、その中には、息子が外国産のチキンナゲットを食べないことを理由の一つとして、強制送還の執行猶予を勝ち取ったアルバニア人の犯罪者の事例も含まれている。

保守党政権下で移民担当大臣を務めた「リフォームUK」の経済担当スポークスマン、ロバート・ジェンリック氏は次のように述べた。「欧州人権条約(ECHR)は、危険な外国人犯罪者がわが国に留まることを許している――そして今や、それが国に莫大な費用を負担させていることも明らかになりました。」

「私や他の者たちが脱退を求めて運動したにもかかわらず、保守党は欧州人権条約からの脱退を拒否しました。ナイジェル・ファラージ氏が率いる『リフォーム』政権こそが、わが国の移民制度に健全性を取り戻すために必要な措置を講じることができるのです。」

49億ポンドという純コストは、レイチェル・リーブス財務相が昨年、福祉予算から削減しようとした50億ポンドとほぼ同額である。彼女は労働党の一般議員による反旗を翻されたため、この計画を断念せざるを得なかった。

この額は、英国の王立海軍向け新型空母2隻の建造にかかる当初の費用62億ポンドより13億ポンド少なく、火曜日に発表される予定で145億ポンドを超えると見込まれるキア・スターマー卿の防衛投資計画の3分の1に相当する。

49億ポンドという見積もりは、庇護申請者の生涯にわたる費用の総額ではあるが、これは1年間に受け入れられた移民のみを対象としたものであり、将来受け入れられる移民についても同様の計算を行うことが可能である。

第8条を根拠に英国に滞在を続けている移民には、国外退去処分に対して上訴が認められた外国人犯罪者、強制送還の対象となっている難民認定申請却下者、ビザの滞在期限を過ぎた者、および家族ビザで入国したものの、その後、収入が低すぎるなど、滞在条件を満たさなくなった移民などが含まれる。

内務省は、移民諮問委員会が考案した「財政影響モデル」を用いて、第8条に基づく移民が公共サービスに与える生涯純コストを推計した。この推計値からは、彼らが支払う直接所得税や付加価値税(VAT)などの間接税が差し引かれている。

同報告書によると、彼らは初任給19,619ポンドの低賃金職から働き始め、最大で3分の1が失業する可能性があるという。しかし、納税者の負担は年齢と共に増加する。「移民は通常、就労期間中は経済活動が活発だが、医療、年金、その他の公共サービスに関連する費用は、人生の後半になってから発生する」と報告書は述べている。

この分析によると、第8条に基づく移民は、英国にいるパートナーに合流する外国人配偶者よりも、生涯にわたって納税者に多額の負担をかけることになることが示唆された。外国人配偶者の負担額は11万2000ポンドであるのに対し、第8条に基づく移民の場合は14万1000ポンドとなる。

同報告書は、その推計が所得、雇用、定住、移住、死亡率、公共支出、税収に関する長期的な仮定に基づいているため、「かなりの不確実性を伴う」と警告した。「したがって、この結果は、生涯にわたる財政的影響の正確な推計というよりは、あくまで目安として扱うべきである」と報告書は述べている。

この分析結果は、大臣たちが、強制送還に対する不服申し立てにおいて移民が第8条の権利を行使することを抑制する提案を裏付けるために利用される可能性が高い。

この計画が実施されれば、一部の移民によって悪用されてきた遠縁の親族との「疑わしい」つながりを防ぐため、直系家族のみが対象となることになる。

また、裁判官は、個人の第8条の権利よりも公共の安全を優先することが求められることになる。



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Sunday, 28 June 2026

「自分は未成年だ」と嘘をついた移民、TikTokのアカウントによって正体がバレる


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The Telegraph, 24 June 2026

アプリの利用年齢制限を回避するために近所の人から携帯電話を渡されたというベトナム人難民申請者の主張が却下された


 難民申請のために未成年であると偽った小型ボートで渡航した移民が、自身のTikTokアカウントによって嘘が露見したことが、移民裁判所で明らかになった。

このベトナム人男性は、英国に到着した時点で22歳だったが、当局に対して16歳であると主張し、その後15歳だと主張していた。

しかし、彼のTikTokアカウントから実年齢がうかがえることから、英国当局は彼を不審に思った。

その男性は、ベトナムの隣人が年齢確認を回避できるようアカウント作成のためにスマートフォンを渡してくれたと主張し、生年月日については適当な日付を入力したと述べた。

しかし、裁判所は、隣人がTikTokを利用させるためだけに子供に高価なスマートフォンを渡すというのは「あり得ない」との判断を下した。

この矛盾は、上級移民審判所で当該移民が成人と認定されるに至った証拠の一つであった。

この男性は、当初の年齢査定を行ったダービー市議会に対し、訴訟費用を支払うよう命じられた。

彼は当局の査定結果に異議を唱えたが、上級審判所での司法審査の申し立ては却下された。しかし、彼の難民認定申請は現在も進行中である。

匿名が認められたこの移民は、昨年3月、小型ボートで英仏海峡を渡り、英国に到着した。彼を拘束した入国管理当局者や、面談を行ったソーシャルワーカーらは、彼の生年を2002年と認定した。

彼は難民認定を申請した後、記録されていた年齢に異議を申し立て、自分は16歳だと主張した。

審査官から容姿について問いただされると、彼は喉仏が大きい理由について、幼い頃に喉の感染症にかかったためだと主張した。

また、内務省がスクリーンショットを保有していた自身のTikTokアカウントに「成人」と記載されていた理由についても、言い逃れを図ろうとした。

「登録時の成人」

TikTokの利用者は13歳以上でなければならないが、ベトナムでのアプリ登録には、年齢確認のためにプロフィールを現地の電話番号または個人識別番号と紐付ける必要がある。

つまり、その青年は成人の名義で登録された携帯電話を必要としていたことになる――彼は、近所の人が端末をくれたため、それを持っていると主張していた。

しかし、ヘレン・リミントン判事は判決文の中で次のように指摘した。「主張されているように、高価な携帯電話が提供されたというのは、信憑性に欠ける。」

裁判官は、この移民の証言に矛盾があるとも指摘し、次のように説明した。「彼は口頭証言において、ベトナムでTikTokアカウントを作成した際、なぜ単にランダムな生年月日が設定されていたのか、その理由を思い出せなかった。」

彼女は次のように述べた。「全体として、私はソーシャルワーカーによる年齢評価、[移民の]証言における矛盾、そして彼が合理的に入手可能だった情報源、特に学校からの書類を入手できなかった点に重きを置いた。」 

「したがって、当該[移民]は入国時点で成人であり、生年月日は2002年9月2日であると判断する。」



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Thursday, 25 June 2026

英国では5万人以上の不法移民が行方不明となっている


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The Telegraph, 24 June 2026

内務省の記録によると、逃亡者の総数には1,200人の犯罪者が含まれており、その数は難民認定審査待ちの人数を上回っている

 英紙『テレグラフ』の調査によると、英国では5万人以上の不法移民や外国人犯罪者が逃走した後、行方不明となっていることが明らかになった。

内務省の内部データによると、1,200人の外国人犯罪者を含む5万人の不法移民が、政府のシステム上で「逃走者」として記録されていた。

国境・移民担当の独立主任検査官が入手した2024年12月時点のデータによると、現在内務省による最初の決定を待っている難民申請者よりも、「行方不明」となっている不法移民の方が多いことが明らかになった。3月時点で、難民認定の決定を待っている移民は48,758人だった。

この総数には、強制送還を逃れた外国人犯罪者に加え、難民認定を拒否された後に母国への送還を避けるために逃亡した人々、および英海峡を渡って難民申請を行ったものの、入国管理上の保釈中に消息を絶った人々も含まれている。

入国管理制度の対象となっている移民は、保釈報告条件に基づき、内務省と定期的に連絡を取る義務があります。これを怠った場合、逃亡者とみなされ、逮捕や収容などの強制措置が取られる可能性があります。

この事実が明らかになったのは、シャバナ・マフムード内務大臣が、人権法を利用して強制送還を回避する移民の「制度の悪用」を阻止するため、来週新たな法案を提出する準備を進めている最中である。

内務大臣が提出する新たな移民・難民法案は、人権法の改正を盛り込んでおり、移民による「現代の奴隷制」を主張することを困難にすると共に、欧州人権条約第8条に定める「家族生活を送る権利」の適用範囲を厳格化することで、強制送還を妨害する不法移民による悪用を根絶することを目指している。 

労働党は、行方不明となった移民について、保守党による難民制度の「無秩序な」運営を非難した。「英国に滞在する権利のない人々との連絡管理は無秩序であり、データも信頼性に欠けていた」と、内務省の関係者は述べた。

「前政権下では、入国者数の増加に強制送還のペースが追いつかず、保守党は失敗に終わったルワンダ計画を推進する中で、難民認定の審査を停止した。その結果、難民認定の未処理件数は17万5000件にまで膨れ上がった。」

マフムード氏は、不法移民の発見、拘束、送還を行う移民取締りの予算を、2023-24年度の6億8100万ポンドから、2028-29年度には13億3000万ポンドへと倍増させる。同期間中、取締担当職員の数も4,500人から7,300人へと増加する。

シャバナ・マフムード氏は、移民が人権法を利用して強制送還を回避するという「制度の悪用」を阻止するための法案を提出する予定だ。Credit: Wiktor Szymanowicz/via Getty Images

2024年7月から2025年12月末にかけて、不法就労取り締まりによる移民の逮捕者数は12,300人に達し、過去18か月間と比較して83%増加した。

2024年7月以降、約7万人の不法移民および外国人犯罪者が国外退去処分となり、本国へ送還された。これは41%の増加である。このうち、1万人は外国人犯罪者であった。

しかし、現在、刑期を終えた後、国外退去を待つ外国人犯罪者が19,779人、地域社会で生活している。これは過去最高であり、2019年の7,869人から増加している。

逃亡の恐れがある移民との連絡を維持するためのシステムが、1,000万ポンドの追加投資により全面的に刷新された。これには、保釈中の移民が内務省に報告を行うための新しいデジタル式セルフサービスキオスクが含まれる。これらは、入国管理官が国外退去手続きの迅速化と件数増加に注力できるよう設計されている。

さらに300万ポンドが連絡システムの改善に投じられ、新しい検索技術が導入されて、「過去の」逃亡移民に関する未解決案件の解消が進められている。

内務省の指針では、「逃亡者」とは、入国管理当局による収容施設から脱走した者、または保釈条件に違反した者を指す。その所在は不明であり、電子メールや電話による連絡など、連絡を再開するためのあらゆる義務的な手続きが失敗に終わっている。

内務省には、警察や他の政府機関、民間企業と連携して逃亡者の追跡にあたる専門の追跡チームが設置されています。連絡先や所在情報が判明した場合は、執行チームを派遣することができます。



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Monday, 22 June 2026

アンディ・バーナムとは誰か? 国の指導者を目指す元マンチェスター市長


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BBC News, 14 May 2026

アンディ・バーナムは以前にも労働党党首の座を狙ったことがある。2回立候補したが、2回とも落選した。

 しかし、キア・スターマー卿の辞任と、多くの労働党議員がメイカーフィールド選出の新議員を支持する動きにより、バーナム氏の首相就任への道が開け、今こそ「三度目の正直」となる可能性が出てきた。

バーナム氏は労働党党首選への出馬を表明しており、かつて自らも党首選への出馬を熱望していたキア卿の元保健相、ウェス・ストリーティング氏の支持を得たことで、その当選の可能性はさらに高まった。

バーナム氏がダウニング街への道で直面していた最初の大きな障害は、先週、メイカーフィールド補欠選挙で勝利を収めたことで取り除かれた。同氏は「リフォームUK」の挑戦を退け、同党は2位となったものの、労働党には9,000票以上の差をつけられた。

元グレーター・マンチェスター市長であるバーナム氏は、労働党の得票率を2024年の総選挙時の45%から55%近くまで引き上げた。

2001年に初めて国会議員に当選したこの労働党議員は、月曜日の午後に国会で宣誓を行う予定だ。しかし、彼はどのようにして首相選の最有力候補となったのだろうか。

REUTERS

幼少期:エバートンのファンで、インディーズ音楽好き

1970年にリバプールで生まれたバーナムは、ウォリントン近郊のチェシャー州にある、静かな通勤圏の村カルチェスで育った。

BTの技術者だった父と、一般開業医の受付係だった母は、共に熱心な労働党支持者であり、彼は幼い頃から政治に関心を寄せるようになった。

バーナムは、リバプールでの失業手当受給者の生活を描いたBBCのテレビドラマ『Boys from the Blackstuff』に心を動かされ、14歳の時に労働党に入党するきっかけとなったと語っている。

生涯を通じてエバートンのファンだったバーナム氏について、友人たちは、競争心が強くスポーツに夢中だった子供時代を思い出している。彼はランカシャーの学生クリケットチームで速球投手として活躍していた。

地元のローマ・カトリック系総合学校に通っていた頃、彼の英語教師は、模擬選挙で労働党の候補者として立候補し、圧勝したエピソードを振り返っている。

バーナム氏と2人の兄弟は、家族の中で初めて大学に進学した。アンディはケンブリッジ大学で英文学を専攻した。

バーナム氏は著書『Head North』の中で、大学時代、「周囲の一員として受け入れられることに苦労した」と記し、まるで「なりすまし」のような気分だったと述べている。

しかし、ザ・スミスやザ・ストーン・ローゼズといった北部のインディーバンドのファンであるこの音楽愛好家は、「マンチェスターの音楽への関心が高まったことで、自分らしさを見出し、強みにもなった」と語った。

バーナム氏は、4月に首相がアシュトン・アンダー・ラインを訪問した際、キア・スターマー卿と並んで姿を見せた。| GETTY IMAGES

国会議員からグレーター・マンチェスター市長へ

卒業後、彼はジャーナリズムの道に入り、『Tank World』や『Passenger World Management』などの業界誌で働いた。

20代前半、彼は政治の世界で最初の転機を迎え、当時ダルウィッチ・アンド・ウェスト・ノーウッド選出の国会議員であり、後にトニー・ブレアやゴードン・ブラウンの政権下で閣僚を務めることになる故テッサ・ジョウェル氏の調査員として働いた。

後にウェストミンスターの政治を軽蔑するようになったにもかかわらず、バーナムは急速に出世し、クリス・スミス文化相の特別顧問を務めた後、2001年に故郷であるグレーター・マンチェスターのリー選挙区から下院議員に当選した。

当初はブレア政権下で副大臣を務めたが、ブラウン政権下では財務省事務次官として内閣入りし、その後、文化相、保健相を歴任した。

バーナム氏が文化・メディア・スポーツ担当国務大臣を務めていた際、ヒルズボロ惨事から20周年を記念する追悼式で野次を浴びた。

1989年のスタジアムでの押し合いにより、97人のリヴァプール・ファンが死亡した。

この野次をきっかけに、バーナム氏は閣議でこの問題を提起し、同惨事に関する第2次調査の開始につながった。

熱心なサッカー愛好家であるバーナムは、毎年恒例の「労働党議員対政治ジャーナリスト」の試合に常連として出場していた。| GETTY IMAGES

2010年、労働党が総選挙で敗北しブラウン首相が辞任した後、バーナムは党首選に立候補した。

5人の候補者の中で4位となり、エド・ミリバンドに敗れたが、その後5年間をかけて党の草の根支持者からの支持を築き上げた。

2015年、彼は再び党首選に挑んだが、今回はジェレミー・コービンに敗れた。

バーナム氏を批判する人々は、彼を「風見鶏」と呼び、成功の可能性を最大限に高めるために政治的な風向きに合わせて見解を変えてきたと非難している。

ブレグジット国民投票の際、残留派として支持を表明していた彼は、自身の存命中に英国が欧州連合(EU)に再加盟することを望んでいると述べてきた。

党内ではブレア派の中道右派と見なされていたにもかかわらず、コービン氏の影の内閣で影の内務大臣を務めた。

バーナム氏の見解はますます左傾化しており、水道やエネルギーの国有化を支持している。

彼は、2016年にコービン党首の指導方針に抗議して辞任した人々の一人ではなかった。

その代わりに、2017年にグレート・マンチェスター初の市長選に出馬するため、党職を辞任した。

バーナム氏は得票率60%以上で当選し、2021年にはさらに大きな差をつけて再選を果たした。

バーナム氏は2014年、ヒルズボロの惨事から25周年を記念して、アンフィールド・スタジアムで演説を行った。| GETTY IMAGES

「ビー・ネットワーク」とロックダウンをめぐる対立

市長として、彼はこの地域の交通システムの変革により称賛を集めてきた。

彼のリーダーシップの下、グレーター・マンチェスターは、ロンドン以外のイングランドの地域としては初めて、バスサービスを公的管理下に戻すと共に、「ビー・ネットワーク」というブランド名のもと、他の交通手段と統合した。

その他の大胆な公約には、2020年までに地域内の路上生活者をゼロにするという目標も含まれていたが、この目標は達成されなかった。

新型コロナのパンデミック中、地域ごとのロックダウン規制をめぐり、保守党政権がイングランド北部を「軽蔑」して扱っていると非難したことで、彼の知名度はさらに高まった。

この対立がきっかけとなり、彼は「北の王」という異名を得るようになった。

バーナム氏は、「ビー・ネットワーク」を市長としての自身の成果の一つとして称賛した | PA MEDIA

2025年の秋の党大会シーズンまでに、バーナム氏は党首選への出馬を否定しなかったことから、公然と党首の座を狙う動きを見せていた。

しかし、政府が債券市場に「縛られている」と示唆し、反発を招いたことで、彼の発言は裏目に出たようだった。これは、政府が自ら定めた支出と借入を制限するルールを指すものだった。

1月、グレーター・マンチェスター選出のアンドルー・グウィン下院議員が引退を表明し、同議員の選挙区であるゴートン・アンド・デントンで補欠選挙が行われることになったことで、ウェストミンスターへの復帰の好機が訪れた。

しかし、バーナム氏は、首相の承認を得た労働党の執行部によって立候補を阻止された。

5月になると、情勢は一変した。労働党はイングランド、スコットランド、ウェールズでの選挙で惨憺たる結果に終わり、一方、改革党は世論調査で支持率を伸ばし、バーナム氏の地盤でも勝利を収めた。

キア卿は自身の去就をめぐりますます強い圧力にさらされ、一部の議員が体制刷新を求め、閣僚の辞任も相次いだ。

ジョシュ・サイモンズ氏は、バーナム氏が議会復帰を目指すための道を譲るため、メイカーフィールド選挙区の労働党議員を辞任すると発表した。

その後、バーナム氏は同選挙区の労働党公認候補に選出され、その翌月にはウェストミンスターへの復帰を果たした。



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Saturday, 20 June 2026

20歳の娘の仕事が見つからず、その理由に腹が立つと英国人の父親が語る


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The Telegraph, 19 June 2026

かつては、初歩的な仕事は私たちの子供たちが担っていましたが、今では移民に任されているようです

By Sean Thomas

棚の整理や接客などの仕事を通じて、若者たちは生計を立てることに尊厳があることを学ぶ  | Credit: Viktoriia Yakovenko

 大学時代の長い夏休み、何をしていたか覚えていますか?正直なところ、あまり覚えていないのが恥ずかしいです。というのも、特に何もしていなかったからです。友達とインターレイル旅行に行き、ウィーンの公衆電話ボックスで寝たこともあります。退屈のあまり、ナツメグに幻覚作用があるかどうか試してみたこともありました(実際にはありません)。何より、生活費は中流階級の両親に頼りきりでしたが、彼らは気にしていませんでした。私は大学に通うだけでお金がもらえるという幸運な世代だったので、1年の残りの期間、両親が私を経済的に支える必要がなかったからです。

もちろん、これほど運が良くなくて、夏休みのアルバイトを探さなければならなかった友人たちもいたが、彼らは難なく仕事を見つけた。当時は、どこにでも仕事があったものだ。今とは本当に違う。私の娘は20歳だ。数日前、彼女は夏休みのアルバイトが見つからず、泣きそうになっていた。

キャリアでもなければ、華やかなインターンシップでもなく――ただの仕事だ。「パパ、何でもするわよ」と彼女は言った。「朝6時から皿洗いだってするわよ」。そして彼女は本気だった。昨年、まさにその通り、喜んでその仕事をしたのだ。彼女の仕事への姿勢は、私よりもはるかに素晴らしい。それなのに、今年は何も決まっていない。ここで言う「仕事」とは、具体的にどのようなものかをはっきりさせておこう。私が言っているのは、キャリアの第一歩のことだ。棚に商品を並べたり、テーブルを拭いたり、トイレを掃除したりする仕事のことだ。若者が、生計を立てることには尊厳があるということを学ぶための仕事。そして、さらに重要なことに、お金を稼ぐことでもある。

私の娘は例外なのだろうか? 数字を見る限り、そうではないようだ。若年層の失業率は16.2%に達しており、2015年以来の最悪水準だ。これは、経済が完全に停止していたパンデミックのピーク時よりもさらに悪い状況である。政府の調査報告書は「失われた世代」の出現を警告しており、その経済的損失は年間1,250億ポンドに上ると試算している。これは、私の娘を含む多くの人々が、それに伴うあらゆる悪影響を被りながら、痛ましいほどに仕事のない状態を強いられていることを意味する。

その原因は、一時的なスランプや、機械が人類を脅かしているといった、非人間的なものだと考えがちかもしれません。しかし、ニュースを読むと、その倦怠感に満ちた諦めが、より激しい感情へと変わるのです。なぜなら、こうした事態の多くが意図的なものであることがわかるからです。

今週、150軒以上のテイクアウト店やケバブ店が、海外から従業員を採用するための政府の許可を取得したことが明らかになった。また、そうした労働者は扶養家族を連れてくる可能性があり、その結果、私たちの若者たちがもはや利用できなくなっている学校や診療所、住宅に負担がかかることになるかもしれない。なぜでしょうか?この国には180万人の失業者がいます。私のテーブルには、夜明け前から鍋をこすり洗いしても構わないという意欲的な若い女性が座っています。それなのに、英国政府が考え抜いた末に打ち出した対応とは、ケバブ店――あるいは電子タバコ店や洗車場――が、その代わりに誰かを呼び寄せてその仕事をさせられるよう、書類を発行することなのです。

150軒以上のテイクアウト店やケバブ店が、海外から従業員を採用するための政府の許可を取得した

やって来る人々を責めるつもりはない。彼らも私ならそうするだろうという、理にかなった行動をとっているのだ。私が問題視しているのは、自国の若者たちの最初の就職先を見て、それらが不要だと判断した政府の方だ。

ある数字を、じっくりと検討してみてください。この数字は、誰かのキャリアを終わらせてしまうかもしれないからです。2020年の初め以来、給与支給のある仕事に就いた英国人若者が1人増えるごとに、雇用主はEU域外から27人の若年労働者を採用してきました。27対1です。「純増の比率だけでは雇用置換を証明できない」「これらの職の多くは、英国人が就きたがらない仕事だ」と反論する人もいるでしょうし、賢い人たちはそう主張するでしょう。どうぞ、そう主張してみてください。そして、それを私の娘に説明してみてください。

私たちの世代――幸運にも、学費を支払ってもらって学べた世代――は、単に社会的な階段を登っただけではありません。私たちは登り終えた階段を後ろから引き上げ、さらに海外から誰かを雇ってそれを運び去らせたのです。これは政策として、そして選択として行われた。一つひとつの許可証ごとに、20歳の女性が掃除するトイレさえ見つからず、泣きそうになっている姿を、決して目にすることのない誰かが承認していったのだ。そして彼女がスーパーマーケットやチェーンのパブに足を踏み入れると、まるで突然のように、従業員は皆、ベンガルから最近やってきた47歳の男性ばかりに見える。

評論家たちは、まるでそれが気まぐれな天候のように突如として吹き荒れるかのように、高まる怒りについて深刻な口調で警告している。しかし、そうではない。その怒りは、次のような事柄によって生み出されているのだ。つまり、働く意欲のある英国の若者が、自国には自分のための仕事がないと告げられるたびに、その代わりに国がその仕事をこなすために他国から人を呼び寄せているという現実である。

そして、この事実は、この行為を行った者たちにとって、いかなる暴動やデモよりもはるかに恐ろしいはずだ。私が危険だからではなく、むしろ危険ではないからだ。私は列に並ぶ。税金を納める。街灯にぶつかったら謝る。しかし、私は同時に、イギリス人の子供を持つイギリス人の親でもある。私のような人は何百万人もいる。そして、私たちの仕事と同様に、私たちの忍耐も限界に達してしまったのだ。



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Monday, 15 June 2026

保守党、裁判官の移民に関する権限を剥奪すると公約



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The Telegraph, 15 June 2026

クリス・フィルプ氏は、国外退去手続きを迅速化するため、自身の政党が審査会を廃止し、欧州人権裁判所(ECHR)からの離脱を行うと発表する見込みだ

フィルプ氏はまた、保守党が人権法を廃止する方針であることを明らかにする見込みだ。Credit: Jeff Overs/BBC

 保守党が発表予定の計画によれば、移民の国外退去処分に対する不服申し立てについて、裁判官が判断を下す権限が剥奪されることになる。

火曜日の演説で、クリス・フィルプ野党内務大臣は、保守党が欧州人権条約(ECHR)からの脱退だけでなく、移民が国外退去処分に対して不服申し立てを行う際に利用する司法審判制度も廃止すると述べる予定だ。

移民に関する決定は、代わりに内務省が行うことになり、移民は迅速に内部不服申立てを行うことができるようになる。この措置は、国外退去手続きを迅速化することを目的としている。

「長年にわたり、我々は移民法制度において、個々の移民案件を裁くほぼ無制限の権限を裁判官に与え、さらに判例法、とりわけ議会によって覆すことができない欧州人権条約(ECHR)に基づく判決を通じて、制度全体の運営を左右する権限をも裁判官に与えてきた」と、フィルプ氏はポリシー・エクスチェンジでの演説で述べる予定だ。

英国は不法移民にとって「魅力的な」場所

「裁判官たちは長年にわたりこの権限を行使し、移民に対してますます寛容な制度を作り上げてきました。そのため、不法移民や外国人犯罪者はしばしば国外退去させることができません。その結果、英国は不法移民にとって魅力的な目的地となり、より多くの人がここへやってくるようになっています。」

フィルプ氏は、12年前に国外退去処分を受けたガーナ人の犯罪者が、ガーナでうつ状態にあったことを理由に欧州人権条約(ECHR)を根拠として英国への再入国を認められた事例を取り上げる予定だ。

その中には、一般市民に「重大な危害を加えるリスクが高い」とされたナイジェリア人の武装強盗犯も含まれていたが、ナイジェリアでは精神医療が限られていることや、「憑依された者とみなされる可能性が高い」という理由から、英国からの国外退去処分に対する控訴が認められた。

フィルプ氏によると、別の裁判官は、50件の有罪判決を受けたアルバニア人の窃盗犯に対し、その犯行が「それほど極端ではない」という理由で、英国への滞在を認めたという。

「これらの事例は、移民審判所の裁判官たちが常識に反する判決を下していることを示しているが、それは現行の制度によって可能になっているのだ」と彼は述べる予定だ。

フィルプ氏は、多くの裁判官が以前、国境開放運動の活動家として活動していたり、同様の考えを持つ団体を支援していたりしたことから、「極めて疑わしい」と主張する見込みだ。

「多くの審判所裁判官に明らかな偏見があることを考えれば、彼らがいくつかの異常な判決を下したとしても驚くことではない」と彼は述べる予定だ。

彼は、保守党政権が発足すれば欧州人権条約(ECHR)から脱退し、人権法を廃止することを明言する見込みだ。

フィルプ氏はまた、家族生活の権利を保護する欧州人権条約第8条を「手直し」するという労働党の提案は、「実質的な違いをもたらさない」と述べるものとみられる。

また、欧州人権条約(ECHR)からの脱退が、他国との移民対策協定締結における英国の能力を損なうという労働党の主張も退ける見通しだ。

「ECHR加盟国はすでに米国、カナダ、オーストラリアなど多くの国々と自由に協力しているが、これらの国々はすべてECHRの枠外にあるにもかかわらず、国際社会から疎外されているわけではない」と彼は述べる予定だ。

第二に、彼は保守党が、不法入国した移民の難民申請を一切認めないよう法律を制定すると述べるだろう。「国内法を改正することで、これを実現できる。」

「欧州人権条約(ECHR)の適用外となり、人権法も存在しない状況下では、裁判所は今日のように議会の決定を覆す手段を見いだすことはできなくなるだろう。」

保守党の試算によると、移民審判所の廃止により、裁判官が扱う事件の98%がなくなる見込みだ。フィルプ氏は、移民が政府を提訴できる唯一の根拠は、政府が法定権限の範囲を超えて行動した場合に限られると述べる予定だ。

「移民制度に対する議会や閣僚による統制が欠如していることは、非民主的であり、原則的に間違っている。裁判所の横暴を終わらせ、移民制度に対する民主的な統制を取り戻すためには、抜本的かつ抜本的な改革が必要だ」と彼は述べる予定だ。

シャバナ・マフムード内務大臣は、移民の案件を迅速に処理するため、二段階の審判制度を単一の独立した上訴機関に置き換える方針だ。

また同大臣は、「疑わしい」つながりを防ぐため、第8条の適用範囲を直系家族のみとする新たな制限を導入する計画である。裁判官は、個人の第8条に基づく権利よりも公共の安全を優先することが求められることになる。

政府関係者は次のように述べた。「前回の保守党政権は、純移民数が過去最高を記録し、小型ボートによる難民流入という危機に直面しながらも、これに対処できなかった。」

「彼は今になって、この政権がすでに発表済みの制度を提案しているが、それは遅すぎます。我々は彼が残した混乱を収拾する作業に着手しており、純移民数は80%以上、難民申請件数は12%減少しています。」

改革党は、「不法移民(大量強制送還)法」を提案している。この法案が成立すれば、内務省、移民審判所、および高等裁判所は、不法なルートを通じて英国に入国した者による難民認定申請を審査できなくなる。

同党の提案によれば、不法入国した者は永久に難民認定を申請できなくなり、これにより多くの典型的な強制送還不服申立ての法的根拠が失われることになる。また、同党は5年以内に60万人の移民を強制送還するという目標を達成できるようになる。


欧州人権条約(ECHR)の荒唐無稽な解釈が、国外退去を妨げている

By Chris Philp MP

先日、リアノン・ホワイトさんの母親にお会いしました。リアノンさんは、小型ボートで不法入国したスーダン人移民に殺害された当時、わずか27歳でした。犯人は彼女を23回も刺したのです。

リアノンさんの母親は私にこう言いました。「不法移民が国に入ってきて、こんなことをするなんて不公平です。なぜ政府は何か対策を講じないのでしょうか?」 それはもっともな質問です。

政府が英仏海峡を越えた大規模な不法移民(前回の総選挙以降で7万3000人に上る)を阻止できていないことに対し、国民が激怒しているのは当然のことだ。特に、その後に強姦や暴行といった犯罪が犯されているとなればなおさらである。

現在の推計によると、英国には100万人以上の不法滞在者がいるとされ、また、法律上は国外退去処分となるべきであるにもかかわらず、2万人の外国人重犯罪者が街中を徘徊していることがわかっている。

ドナ・ホワイト。彼女の娘リアノンは不法移民に殺害された

難民認定の申請が却下された場合でも、その他の法的な異議申し立てによって、強制送還が阻止されることがよくあります。昨年は、8万件の初回申請が却下されたにもかかわらず、実際に国外退去となったのはわずか1万2000人でした。

移民問題への対処が不十分なことは、民主主義への信頼を損ねています。人々は不法移民の流入に歯止めがかかることを期待しています。人々は外国人犯罪者が国外退去処分となることを期待しています。しかし、実際にはそうなっていません。

この問題を解決するために必要な抜本的な措置を講じる勇気を持たなければ、国民は主流の政治から背を向けてしまうだろう。

なぜこれまで実行されなかったのか? 実のところ、不法移民問題に関しては、政治家がシステムを適切に掌握しているわけではない。実権を握っているのは裁判所なのだ。

裁判所による支配を終わらせ、不法移民や国外退去に関する民主的な統制を取り戻すためには、抜本的かつ抜本的な変革が必要だと私は考えています。

その多くは欧州人権条約(ECHR)に端を発しています。善意に基づいているものの、曖昧な表現の条文が、現在では裁判所によって不合理な解釈をされ、その結果、不法移民や外国人犯罪者の国外退去が阻まれているのです。

欧州人権裁判所(ECHR)は、あるイラク人の麻薬密売人が「西洋化が進みすぎている」という理由でイラクへの送還を阻止した。また、ある小児性愛者がジンバブエで敵意にさらされる恐れがあるとして、同国への送還を阻止した。これらは、毎年何百、何千件も発生している実際の事例の一部に過ぎない。

現代の奴隷制に関する申し立ては、難民申請と同様に、外国人犯罪者や不法移民が英国に滞在し続けるための手段として悪用されることが多々ある。これは、長年にわたって形成されてきた、極めて寛大で寛容な判例法によって可能となっている。

BBCは最近、移民が英国に滞在できるよう、どのような嘘のストーリーをでっち上げるべきかを助言していた移民弁護士の協力者を暴露した。子供がいる男性がゲイだと主張したり、突然キリスト教に改宗したりといった荒唐無稽な主張が、認められている実態が見て取れる。

さらに、移民審判所そのものにも問題がある。同審判所の裁判官の多くは、過去に国境開放を主張する団体を支援したり、移民受け入れに賛成する見解を示したりしていた。

小型ボートで渡航する移民の93%が滞在を認められ、欧州以外の国へ送還される外国人犯罪者の数が極めて少ないのは、驚くことではない。

移民制度の管理権限を議会と民主的に選出された閣僚の手に取り戻すには、抜本的な措置を講じるしかない。

我々は欧州人権条約(ECHR)から脱退し、人権法を廃止すべきだ。国内の定義をいじくり回しても何の役にも立たず、欧州レベルで制度全体が改革されることを期待しても無駄である――昨年9月、ハーマー卿でさえそう認めていたのだ。

抜本的な改革が必要

難民認定制度の改革が必要です。不法移民はそもそも難民認定を申請する資格を持たず、速やかに国外退去させるべきです。合法的に国内に滞在している者が難民認定を申請する場合、申請が認められるには、個人に対する迫害のリスクを示す確固たる証拠が必要とすべきです。

現代の奴隷制を理由とした申請を、英国に滞在するための根拠として利用することを終わらせる必要があります。

我々は、移民審判所を全面的に廃止し、移民に関する法律扶助も廃止する。移民に関する決定は、内務省が行い、迅速な内部不服申立手続きを設けるべきである。

安全策として、移民に関する決定に対する司法審査は認めるが、その対象は限定的なものにすべきである。唯一の審査対象は「権限逸脱(ウルトラ・ヴィレス)」、すなわち政府が法定の権限の範囲外で行動している場合に限る。それ以外の理由による司法審査は排除すべきである。

これにより、裁判官の審理に至る移民関連の案件が98パーセント減少すると見込んでいます。これにより手続きは迅速化されるだけでなく、議会と選出された閣僚への主導権も取り戻すことになります。

もし私が内務大臣であれば、こうした裁量権を活用し、すべての不法移民を到着から1週間以内に国外退去させ、すべての外国人犯罪者を国外退去させるようにします。

政治家がこうした抜本的な改革を行う勇気を持つことが極めて重要です。さもなければ、国民は主流の政治から背を向けてしまうでしょう。

クリス・フィルプは野党の内務大臣代行である



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Sunday, 14 June 2026

街中で大混乱を引き起こしている電動アシスト自転車の配達員たち


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The Telegraph, 14 June 2026

テレグラフ紙は、労働者に対する規制が「緩い」状況下で、速度超過や歩道への乗り上げが横行している実態を明らかにした

 英紙『テレグラフ』の調査によると、電動アシスト自転車の配達員が、自転車専用レーンでのスピード違反や歩道への乗り上げ、走行中の携帯電話使用を日常的に行っており、歩行者を危険にさらしていることが明らかになった。

『テレグラフ』は2日間にわたり、ロンドン南西部のバタシーにある「ダークキッチン」の集積地付近の時速20マイル制限区域で、数十人の配達員がスピード違反をしている様子を観察・撮影した。

配達員たちは、最高時速30マイルに達するとされる電動自転車で制限速度を頻繁に超過し、中には仕事帰りの歩行者が利用する狭い歩道を走行する者もいた。

夕食時の配達ピーク時には、ロンドンで最も交通量の多い道路の一部で、片手でハンドルを握りながらスマートフォンを操作し、次々と配達依頼を受け付ける配達員の姿が複数見られた。

目撃された配達員のほとんどは、Deliveroo、JustEat、UberEatsといったフードデリバリーアプリの鮮やかなロゴを身に付けており、ごく一部は個人経営のレストランで働いていた。

また、原付バイクに乗った配達員が交通規則を無視している姿も見られ、あるケースでは時速20マイルの制限速度区域で時速49マイルものスピードを出していた。

スピードを出していたあるサイクリストの服装に、おなじみのデリバリーサービスのロゴが目についた

これは、英紙『テレグラフ』が以前、英国への滞在許可申請の結果を待つ間、難民申請者たちがファストフード店の配達員として不法就労し、人身密輸業者の借金を返済していた実態を報じたことを受けたものだ。

内務省が配達ドライバー業界における不法移民の取り締まりを強化する中、ロンドン各地のダークキッチンで一斉摘発が行われている。

これにより、英国の道路交通法に対する理解度や遵守状況について懸念が高まっている。

議会で修正案を提出し、自転車利用者にも自動車運転者と同様に危険運転の責任を問うよう法律を改正したイアン・ダンカン・スミス卿は、デリバリー業者に対し、配達員への監督管理を怠っていると非難した。

同氏は次のように述べた。「配達員の現状は茶番だ。デリバリー・ルーのような企業は、ドライバーや配達員のチェックを非常に怠っている。」

「自分たちが(英国に)合法的に滞在しているかどうかを確認するのは彼らの責任であるはずだが、彼らはそうしていない。この態度は改めなければならない。」

「そのような行為に対しては多額の罰金を科すべきだ。そうすれば、そのような慣行はなくなるだろう。」

最近の議会への書面質問によると、2024年に英国で自転車関連の事故による死傷者は15,477人に上り、そのうち85人が死亡したが、公開データにはどの事故が電動自転車によるものかは具体的に記載されていない。

本紙が自転車利用者を取材していた「ダーク・キッチン」周辺のホットスポット付近で、ある若い女性は、以前、横断歩道を渡っていた義父に電動自転車が衝突したことがあると語った。

3月、テレグラフ紙の調査で取り上げられたバタシーのダークキッチン複合施設と同じ区であるワンズワースで、ロンドン警視庁との合同捜査が行われ、20台のモペットと電動スクーターが押収された。

パキスタン国籍の1人がビザの滞在期限超過の疑いで逮捕され、インド国籍の1人が入国管理上の保釈条件違反により拘束された。

電動自転車の普及は人々の運動量を増やすと支持者たちは主張しているが、ロイヤル・ロンドン病院の外科医たちは以前、電動自転車を「負担」と表現し、事故の増加や救急外来への負担増につながっていると指摘していた。

現在、14歳以上であれば、ペダルが付いており、最高速度が時速15マイル(24km/h)以下、出力が250W以下の電動自転車であれば、自転車専用道路での走行が合法となっている。

電動自転車や電動スクーターは、電動アシストの「最高速度」や出力に制限を設けるよう規制されている。

しかし、本紙の調査により、企業がこうした速度や出力の制限を超えた「改造」された電動自転車を販売・レンタルしており、それにより当該車両はオートバイや原付バイクに分類される可能性があるという証拠が明らかになった。

『テレグラフ』紙が入手した出品情報によると、500Wの「電動自転車」が数千ポンドで販売されていた。

また、Amazonでは、法定速度制限でエンジンが停止するように設定された工場出荷時の設定を解除できる「チューニング」キットを販売する業者も存在していた。

英国のユーザーからはこれらの商品に5つ星の評価が寄せられており、最高時速30マイル(約48km/h)または37マイル(約60km/h)まで出せるようになったと報告されている。

英紙『テレグラフ』からこれらの出品について通報を受けた後、Amazonはそれらを削除した。

『テレグラフ』紙が取材したある電動自転車利用者は、時速20マイルの制限速度区域で時速40マイルのスピードで走行しているところを記録された

ギグエコノミーにおける低賃金と激しい競争により、配達員はできるだけ早く「配達先」に到着するよう促されている。

しかし、万が一の衝突事故が発生した場合の責任の所在について懸念の声が上がっている。

また、『テレグラフ』紙の調査によると、テイクアウトの配達員が使用する原付バイクのほぼ全てに「仮免許プレート」が取り付けられており、これにより彼らは正式な免許を持たずに商用運転を行っていたことが判明した。

ライゲート選出の保守党議員、レベッカ・ポール氏は、政府に対し、こうした行為を禁止するよう強く求めた。

同氏は次のように述べた。「原付バイクの教習生が、歩行者専用区域を猛スピードで走り抜けたり、歩道に乗り上げたり、迷惑な駐車をしたり、運転中に携帯電話を使用したりする事例が数多くあり、市民は自分たちの町の中心部でさえ安全を感じられなくなっている。

「本試験に合格していない原付バイクの運転者が、食品配達などの商業活動に従事することを阻止しなければなりません。」

「フードデリバリープラットフォームもまた、自社のために配達を行う人々が、法に則り安全に業務を行っていることを確保する責任をより強く負う必要がある。」

「適切な法執行、危険な運転に対するより厳しい措置、そして完全な免許を持たずに商業活動を行うことを可能にしている抜け穴を塞ぐための改革が必要だ。」

「人々は、配達を急ぐ誰かに轢かれる心配をせずに、町の中心部を歩いていられるべきです」とポール氏は付け加えた。

デリバリーサービス各社の広報担当者は、配達員は合法的な自転車を使用し、道路交通法規を遵守しなければならないとし、法律に違反する配達員とは取引を停止すると述べた。

政府の報道官はさらに、配達ライダーを含むすべての道路利用者は、安全かつ責任ある行動をとるべきだと付け加えた。

「違法に運転したり、他人を危険にさらしたりする者は、最高2,500ポンドの罰金、免許点数の減点、刑事訴追を含む警察の措置を受けることになる」と、同報道官は述べた。



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