BBC News, 21 June 2022
国連における性的虐待と腐敗の主張は、独立した委員会によって早急に調査されるべきであると、元国連高官が述べている。
Purna Senのコメントは、不正行為の疑いを暴露しようとした多くの国連職員が解雇されたことを明らかにしたBBCの調査を受けてのものである。
セン氏は、国連は「ステップアップ」し、パネルによってなされた提案を採用すべきであると述べた。
国連の広報担当者はBBCに対し、人々が安心して虐待を報告できるようにすることに重点を置いていると述べた。
BBCのドキュメンタリー番組「The Whistleblowers: 国連の内部」では、汚職、不正行為を見て見ぬふりをする経営陣、性的虐待などの疑惑が詳細に語られている。
疑惑を報告しようとした職員はBBCに、報告した後にペナルティを課され、中には解雇された者もいたと語っている。
映像の中で、2018年にハラスメント、暴行、差別に関する広報担当者に任命されたセンさんは、国連には「近付かれ、話しかけられ、レイプされた」女性がいると述べた。男性が許されれば許されるほど、「彼らはそれをやり続けるでしょう」と彼女は言った。
彼女はBBCニュースナイトに、「深く動揺させる」証言に驚いていないと語っています。
「このことは、各組織において、権力者でない人々に害が及ばないようにすることよりも、上級の人々を保護することの方が重要である場合があることを示唆しているのです。」
「人権を擁護するだけでなく、これらの人権の発祥地であるにもかかわらず、その組織で働く人々に人権をもたらすことを学んでいない組織の中に、真の緊張が存在することを意味するのです。」
セン氏は、アントニオ・グテーレス国連事務総長が、職員の経験を検討し、焦点を絞った一連の行動を勧告する多様な外部委員会を任命することを望むと述べた。
グテーレス事務総長は声明で、「あらゆる種類の不正行為に対処する」取り組みについて、外部からの評価を受け入れる姿勢を崩さなかったと述べた。
国連事務総長の報道官、ステファン・デュジャリック氏はBBCの番組「Newshour」で、事務総長は「就任以来、この問題を極めて深刻に受け止めてきた」と述べた。
「我々は、被害者を支援するためにできることは何でもやり続け、システムを改善し、人々が安心して虐待を報告できるようにすることに注力している」と付け加えた。
外部からの監視について聞かれると、デュジャリック氏は次のように答えた。「完全な透明性があり、国連総会の加盟国に報告する内部独立機関があります。」
「我々はいかなる監視も恐れていない 」と述べ、「この恐怖の風潮を打破するためにできることは何でもしている 」と付け加えた。
外交官特権
国連は法的地位が保護されており、上級職員はすべての国内法から外交特権を与えられています。
これは、国連が業務を遂行する際に干渉を受けないよう保護するために付与されたものです。しかし、国連によると、職員の個人的な利益のために認められたものではないので、性的暴行などの犯罪を犯した者は保護されないという。
職員の苦情はすべて内部で処理しなければならない。内部監査室（OIOS）は、犯罪性の主張を含む最も深刻な申し立てを扱うが、法的権限はない。
BBCは、OIOSが必ずしも有効でないことを示唆する秘密録音を入手した。この録音には、調査部門のディレクターであるベン・スワンソンがスタッフ会議で発言している様子が収められている。彼によると、国連のある女性幹部職員が泣きながらやってきて、事務次長にズボンの中に手を入れられたと説明したという。
国連には事務次長補が何人もいる。
録音では、スワンソン氏は事務総長や他の高官に性的暴行の疑惑を伝えたが、すぐに打ち切られたと述べている。「それで、この話をしようとしたら......切り捨てられた」と言っているのが聞こえます。
さらに、女性は暴行の疑いを報告することを思いとどまり、問題の男性が「寵児」であるため、話しても無駄だと言われたとも述べている。
ピーター・ギャロ - 録音音声を共有した内部告発者は、このドキュメンタリーにこう語っている。「私は4年間、ニューヨークの国連本部で調査員として過ごしました。そしてその経験の結果、この組織は下から上まで腐敗にまみれていると思います。」
彼の説明を聞いた後、センさんはこう言った。事務総長はなぜ、「これはとんでもないことだ、どうすればいいのか」と言わないのでしょうか。私のゼロ・トレランス・ポリシーは、私たちが行動しなければならないことを意味しているのです。その代わりに、『いや、そこへは行かない』という説明を受けるのです。」
国連事務総長室は、「セクハラに関与したことが判明した職員は、下級であれ上級であれ、制裁を加える」ことに引き続き尽力するとしている。
“ふしだらな”
UNAIDSの元シニアアドバイザー、マルティナ・ボストロムは、職場でセクハラの被害に遭ったこともあるとBBCに語った。
「国連での性的虐待、搾取、ハラスメントは、本部で起こる。国連での性的虐待、搾取、ハラスメントは、本部で、月曜日から金曜日まで起こります。」
彼女は、UNAIDSの副事務局長で事務局長補佐を務めるルイス・ルーレスに狙われ、彼は「みだらな」人物で、不適切な行動で知られていると述べています。2015年にバンコクで行われた仕事のイベントの際、彼は会議を終えたエレベーターの中で無理やりキスをし、体を触った後、自分の部屋に向かって引きずり込もうとしたという。
「私は彼にやめてください、放してくださいと懇願しました。その長い廊下を見るのが怖かったので、中にいられるようにエレベーターのドアで自分をふさがなければなりませんでした」と彼女は言いました。「私の脳は明らかにとても、とても、とても速く働き、何が起こるかわからないと恐れていました。」
マルティナは正式な苦情を申し立て、国連の調査官と話をした。国連とUNAIDSは、「非常に意地悪で傷つく方法で報復してきた」と彼女は言う。
「それはまるで、もう一度暴力を受けているようなもので、とてもつらいことです。息をする暇も与えられないようなものです。」
2018年、ルイス・ルーレスは国連を退職し、「22年間の献身的な奉仕」に感謝された。彼はBBCにこう語った。「私は誰にもハラスメントも暴行もしたことはありません。非難されていることは根拠がありません。」
国連は次のように述べた。「ルーレス博士に対するハラスメントの疑惑は調査されました」が、現時点では「これらの主張の真偽についてコメントする立場にありません」と述べている。
2021年8月、マルティナは国連から手紙を受け取り、彼女が「長期間にわたって性的嫌がらせを受けた」ことを認めたが、2015年に性的暴行を受けたという主張については、「あなたの説明と一致するトラウマ的なことがあなたに起こった」と結論付けたものの、調査結果は「証拠能力を満たしていない」とされた。
ゼロ・トレランス
セン氏は、マルティナさんのケースは、国連におけるより広い問題の徴候であると述べた。
彼女はこのドキュメンタリー番組で、国連職員の3分の1が勤務中にセクハラを経験したと「驚くほど」答えているが、大半のケースは報告されていないと語った。
「これは本当に重要な点で、報告すると不利益を被る、報復される、と人々は感じているのです。」
「もし私が攻撃されたり、性的暴行を受けたりしたら、おそらく報告しなかったでしょう。そのようなプロセスを踏むことはないでしょう。」
国連事務総長のアントニオ・グテーレス氏は声明で、「どの組織も無縁ではない、セクハラという惨事に立ち向かうために大きな改善がなされた」と述べた。
この声明では、疑惑を調査する女性調査員の雇用、職員が不正行為を報告するためのホットライン、上級管理職の研修の充実などが対策として挙げられている。
しかし、BBCニュースナイトの取材に応じたセン氏は、このドキュメンタリーの記述から、国連はゼロ・トレランスの約束を果たしておらず、「まだまだ」であることが示唆されると述べた。
「汚職、詐欺、セクハラ、どれをとっても、（国連職員は）報告書を作成することさえままならず、苦情はあまりにも早く却下されると感じています。国連職員は、報告書を作成することすらままならず、苦情があまりにも早く却下されてしまうと感じています。
「国連は確かに以前の大きな失敗のいくつかに対処してきましたが、まだ十分ではありません。言葉だけでなく、行動で、緊急に対処することができますし、そうすべきです。」
国連の悪行は常々聞いていましたが、取り締まる所がないので、やり放題だそうです。とうとう、BBCまで特集を組んでしまいました。本編ではセクハラだけではなく、ウイグル人、ハイチでのコレラ発生など他にも国連の犯した蛮行の数々が取り上げられており、大変、興味深い内容です。これでも氷山の一角なんでしょうね。イギリス国内だけではなく、字幕を付けて世界中に配信するべき。全く機能していない国連なんて、もう要りません。解体した方がいいでしょう。🤬
BBCに登録すれば、iPlayerから視聴可能ですが、英国外からも視聴可能かどうかは不明です。一応、リンクを貼り付けておきます。⤵️
BBC: The Whistleblowers: Inside the UN
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