中国への不満がロンドンを「屈服」させる危険性

The Telegraph, 23 April 2025

国会議員、テムズ・ウォーター社への入札を行うCCP関連企業の調査を要求

国会議員たちは、中国企業がイギリスの重要インフラに影響力を持つことを懸念している | Credit: Daniel Berehulak/Getty

 重要インフラへの中国の投資をめぐる政府の自己満足によって、ロンドンが「ひざまずく」危険性があると、国会議員が警告した。

党派を超えた政治家グループは、英国最大の水道会社であるテムズ・ウォーターへの入札を行ったCKインフラ・ホールディングス（CKI）社への調査を求めている。

彼らは、この取引によって中国共産党（CCP）とつながりのある企業が「首都の照明と水道の維持に責任を持つ」ことになると主張した。

これは、英国を中国製鉄鋼に依存させようとした産業妨害行為で、中国人の経営者である金鋭が告発されたスカンソープにあるブリティッシュ・スチールの高炉の操業を維持するための緊急法案が政府によって可決された後のことだ。

香港を拠点とするCKIは、すでにロンドンの配電網、イングランド、ウェールズ、北アイルランドのガス網、そして270万人にサービスを提供する水道会社、さらに発電所と複数の風力発電所を所有している。

近々、合併した電気通信会社ボーダフォン・スリーの49％を所有する予定で、最近、ロンドンと南部の1600万人の顧客に水を供給するテムズ・ウォーターの主要株式を入札した。

1997年に香港に譲渡されて以来、テムズ・ウォーターが北京からの影響と監督を受けるようになることへの懸念が高まっているにもかかわらず、水道規制当局であるOfwatは、テムズ・ウォーターの将来が決定される際、「CKIがテーブルについたままであることを望む」と述べた。

プライベート・エクイティ企業のKKRがテムズ・ウォーターの優先入札者に選ばれており、CKIはこの取引が決裂した場合のみ、テムズ・ウォーターを買収するチャンスが与えられることになる。

CKIの会長であるVictor Li Tzar-kuoi氏は、中国共産党の指導の下、統一、民主主義、協議を推進する政治諮問機関である中華人民共和国政治協商会議第14期全国委員会の委員を務めている。

実業界の実力者、李嘉誠と息子のビクター・リー・ツァールクォイ | Credit: TYRONE SIU/Reuters

香港の実業家である父親の李嘉誠は、パナマ運河の資産を所有するCKIとCKハチソンの両方を所有している。ドナルド・トランプ大統領が中国の戦略的港湾への関与を批判した後、この事業を米国の投資会社が所有するコンソーシアム、ブラックロックに売却する計画について、北京から叱責を受けた。

先週、ジョナサン・レイノルズ商務長官は、「中国の大手産業企業には、必ず中国共産党との直接的なつながりがある」と述べた。

国会議員たちは、ランカスター公国のパット・マクファーデン首相に書簡を送り、懸念を表明した。テレグラフ紙が見た書簡にはこうある： 「北京はCKハチソンと関連企業の活動に対して、これまで以上に直接的な支配を強めている。」

「北京の利益にならない活動はすべて敵対行為とみなされ、国家介入の原因となる。CKIが精査されることなく英国でのプレゼンスを拡大することを許可することは、政府が中国の干渉を懸念していないというシグナルを送ることになる。また、英国をトランプ政権と対立させるリスクもある」。

労働党に対し、国家安全保障・投資法に基づく通報権限を使ってCKIによる買収を調査するよう求め、書簡はこう付け加えている： 「CKIが所有する配電網とCKIがテムズ・ウォーターを通じて所有しようとしている水インフラは、どちらも政府、軍、安全保障サービスの機能にとって重要である。電力と安全な飲料水がなければ、首都はたちまち屈服してしまうだろう」。

CKIは、英国の重要な国家インフラに幅広く進出しており、英国最大の配電網であるUKパワーネットワークスの株式40％を保有し、ロンドン、イングランド南部および東部の830万世帯と企業にサービスを提供している。

残りの株式は、CKIが筆頭株主であるPower Assets Holdings Ltdと、CKの姉妹会社であるCK Asset Holdings Ltdが所有している。CKI主導のコンソーシアムは、ノーサンブリアン・ウォーター、ノーザン・ガス・ネットワークス、ウェールズ・アンド・ウェスト・ガス・ネットワークス、シーバンク・パワーも所有している。これらの資産は、中国が広く脅威とみなされる前の10年以上前に取得された。

国家安全保障投資法に基づき、2020年以降のCKIの買収は、「重要な国家インフラへの混乱、侵食、劣化」の可能性があると判断された場合、呼び出される可能性がある。

これには、北アイルランドの主要ガス配給ネットワークであるフェニックス・エナジー社、70の再生可能発電プロジェクトを所有するUUソーラー社、アビバ・インベスターズが以前所有していた32の風力発電所が含まれる。ボーダフォンとスリーの合併も、CKIによるテムズ・ウォーターへの入札とともに調査される可能性がある。

この書簡には、イアン・ダンカン・スミス卿、労働党のブレア・マクドゥーガル議員、SNPのクリス・ロー議員、自由民主党のレイラ・モラン議員、リバプールのアルトン卿が署名しており、政府が電力や水道を含む重要なサービスの防御力を向上させるためのサイバーセキュリティとレジリエンス法案を可決しようとしている最中である。

ナショナル・サイバー・セキュリティ・センターは最近、中国を「高度に洗練された有能な脅威行為者であり、英国を含む世界中の幅広い分野や機関を標的としている」と評価した。

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