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The Telegraph, 5 November 2025
内務省職員、アフガン人のわいせつ容疑逮捕事件の却下を拒否したため懲戒処分を受けたと主張
性犯罪などの罪で告発された移民が、いずれにせよ難民認定を受けていると、内部告発者が主張している。
上級ケースワーカーはテレグラフ紙に対し、内務省職員は、起訴されている罪が12ヶ月以上の懲役刑に値しない限り、犯罪で告発された難民申請者からの申請を承認できると語った。
彼女は、子供の遊び場でわいせつな行為をしたとして何度も逮捕されていたアフガニスタン人男性の申請を却下し、懲戒処分を受けた事例を挙げた。
ケースワーカー（身元保護のため氏名は伏せている）は、本来は強制送還されるべき移民が英国に留まることを許されていると感じ、声を上げることを決意した。
彼女は、ケースワーカーは目標達成のプレッシャーにさらされており、それがより多くの申請を承認する動機となっていると主張した。また、エリトリアやスーダンなど一部の国からの申請は、他の国からの申請よりも審査が緩く、迅速に処理されているとも主張した。
彼女は、難民申請者の申請が移民審判所によって却下された場合でも、移民は「更なる申し立て」を行うことができ、精神疾患、性的指向、宗教的問題など、新たな証拠を提出することで強制送還を遅らせたり、阻止したりできることが多いと述べた。
内部告発者はこう語った。「まるで回転木馬のように、ぐるぐると回っているだけです。私たちはただ威圧されているだけです。難民施設にいると、まさにそんな気持ちになります。私たちが威圧されていると感じるのは、報道で『役立たず』と書かれているからです。でも、それは私たちのせいではありません。現場の人たちは最善を尽くしてくれているのです。私たちは、まさに負け犬状態です。」
彼女の発言は、シャバナ・マフムード内務大臣が発表する予定の難民制度の抜本的改革に先立って行われた。彼女は、犯罪に関する規則を厳格化し、人権問題を理由とする難民申請拒否に対する難民申請者の不服申し立ての権利を制限し、難民不服申し立て制度を抜本的に見直す予定だ。
マフムード氏は、内務省が「まだ本来の目的を果たせていない」と認めつつ、英国国境の安全確保と、英国滞在権のない移民の強制送還のためにあらゆる手段を講じると誓約した。性犯罪で有罪判決を受けたすべての移民から難民申請権を剥奪する計画だ。
6月までの1年間で、英国への難民申請件数は過去最高の11万1000件に達し、前年比14%増となった。これは海峡横断小型船舶による入国が一因となっており、今年に入ってから3万7000人が渡航しており、前年比17%増となっている。
移民による犯罪への懸念は、エチオピア人難民申請者ハダシュ・ケバトゥのような最近の注目を集めた事件によって浮き彫りになっている。ケバトゥは14歳の少女に性的暴行を加えたことで全国的な抗議活動を引き起こした。ケバトゥは先週、誤って刑務所から釈放された後、強制送還された。
木曜日、5年前に国外追放されるべきだった2人目の移民性犯罪者が、誤って釈放されていたことが明らかになった。
アルジェリア国籍のイブラヒム・カドゥール＝シェリフ受刑者（24歳）は、先週水曜日にロンドン南西部のワンズワース刑務所から誤って釈放されたが、ロンドン警視庁は今週火曜日になって初めて、彼の釈放を知らされた。
性犯罪者で連続窃盗の有罪判決を受けたカドゥール＝シェリフ容疑者に対し、ロンドン警視庁は容疑者の捜索を開始した。容疑者が「6日間の先行」を余儀なくされたことに警視庁は不満を表明している。シェリフ容疑者は5年以上前に内務省によって不法滞在者として特定されており、英国から強制送還されるべきだった。
内務省のガイダンスでは、難民申請者が「起訴が差し迫っている」場合、刑事訴訟に先立ち、判決が一定の基準を満たさない可能性のあるケースワーカーが未解決の請求について判断を下すことができるとされている。
これらの基準には、12ヶ月以上の懲役刑、常習犯であることを示す「軽微な」犯罪の連続、国家安全保障上の脅威、または英国での滞在が「公共の利益に資さない」ことなどが含まれる。
保守党議員団は今週、移民が懲役刑を宣告された場合、いかなる期間であっても、大臣に移民を英国から強制退去させる権限を与えようとした。労働党は、この修正案が人権条約および難民条約に違反するとして反対した。これらの条約では、難民申請者は「重大な」犯罪を犯した場合にのみ国外追放されると定められている。
‘彼は脅威だと思った’
内部告発者は、公然わいせつ罪で逮捕されたアフガニスタン人を例に挙げ、ケースワーカーは規則によって拘束されていると述べた。彼女はこう語った。「私は『却下します。彼は悪い奴です』と言いました。すると上司は、『アフガニスタン人を拒否することはできない、許可しなければならない』と言いました。私は『子供の前で露出するような男は、一体どこまで許されるというのでしょうか？』と言い、自分はそうしないと言いました。」
「そして彼らは、主張に基づいて判断しなければならないと言いました。彼はアフガニスタンでタリバンに反対する政治活動をしていたと主張しているので、送還はできない、と。」
「私はその男性を却下しました…彼が子供たちに脅威を与えると考えていたからです。しかし、彼は公然わいせつ罪で懲役刑を受けることは決してなく、繰り返し警告を受けるだけでした。そこで彼らは、彼の事件を『はい』と言う準備ができている別の人に引き渡したのです。」
彼女は、ケースワーカーは難民申請に関する面接または決定を週6回行うという目標を達成しなければならないというプレッシャーにさらされており、面接時間は2時間半に制限されていると主張した。そのため、申請を却下せざるを得ない場合、決定が法的に問題ないことを確認するための追加作業が発生するため、職員が目標を達成できる可能性は低くなると彼女は述べた。
彼女はさらに、「彼らが私たちに求める数字を達成し、かつ質の高い仕事をすることは現実的ではないため、誰もが日々、手抜き作業を進めています」と付け加えた。
彼女は、労働党政権が難民認定の決定に関する規則を厳格化したと述べた。以前は、難民申請の認可率が高い国からの難民申請者の一部は書類のみで審査されていたが、新制度では、申請者が申請した国からの出身であることを確認するために、職員が30分間の面接を行う必要があると彼女は述べた。
しかし、彼女は、これは2時間半に及ぶ完全な難民申請面接ではなく、国の地理、政治、法律、経済に関する基本的な質問が含まれるため、申請者は事前に準備できると述べた。エチオピア人が難民認定の可能性を高めるためにエリトリア人であると主張する事例もあったと彼女は主張した。
難民申請が却下された申請者は、上級審で不服申し立てが却下された後でも、多くの場合新たな情報に基づいて、更なる申し立てをすることができると彼女は述べた。難民申請の根拠を、政治的信条による迫害の危険性から、性的指向やキリスト教信仰に変更することができると彼女は主張した。
彼女はこう述べた。「例えば、イラン人が『私は政権に反対する政治活動を行っていたため亡命を申請します。それを証明する証拠はなく、私たちは彼らが帰国しても安全だと感じています』と言うとします。」
「その後、彼らはさらに申請を提出し、『私は今はキリスト教に改宗しました』と主張します。もし実際に申請が提出されていれば、強制送還の障壁となり、私たちは依然として彼らに住居と資金を提供しなければなりません。そして、彼らは再びこの手続きを繰り返すことになります。そして、控訴権が尽きるまで、また別の申請を提出し、『私は今は同性愛者です』と主張するのです。」
‘法律を変えようとしている’
内務省の広報担当者は次のように述べた。「私たちは全ての申し立てを真剣に受け止め、あらゆる懸念に適切に対処するよう尽力しています。しかしながら、提示された懸念のあり方については、私たちは受け入れることができません。」
「英国の移民制度の健全性は最優先事項です。私たちは、全ての申請が徹底的に審査され、決定が十分に根拠のあるものであり、定められた基準を満たす者のみに保護が与えられるよう、確固とした安全対策と品質保証措置の枠組みの中で業務を行っています。」
「性犯罪で有罪判決を受けた者には、英国での亡命を認めないよう、法律を改正します。」
内務省は、難民申請ケースワーカーがスピードと量を優先する必要があったという主張を否定し、厳格な品質保証措置を通じて意思決定の基準が維持されていると述べた。
クリス・フィルプ影の内務大臣は、「刑事犯罪で起訴された不法移民が難民認定を受けていることは恥ずべきことです。外国人犯罪者や不法移民は難民認定を申請するべきではありません。彼らは直ちに国外追放されるべきです。そのためには欧州人権条約（ECHR）から離脱する必要がありますが、我が国の安全のためにはそれが不可欠です」と述べた。
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