Daily Mail, 23 April 2023
FBIがマンハッタンの「違法警察署」を摘発し、他のスパイ活動拠点に警告した後に。
- DailyMail.com、批判者を黙らせるために北京が運営していると疑われるハブを特定する。
- 「文化的」な目的で運営されていると主張するが、中国国家とのつながりがある。
- マンハッタンにある中国のスパイ拠点がFBIによって摘発されたことを受けてのことだ。
オマハの何の変哲もない地域に、2階建ての赤レンガの建物が周囲のフェンスに囲まれている。通行人を迎えるのは、こう書かれた控えめなビルボードだ： 「ネブラスカ・チャイニーズ・センターへようこそ」。
サンフランシスコの賑やかなチャイナタウンの中心部には、中国系宝石店やオリエンタル・レストランの隣に、中国系アメリカ人協会がある。
ヒューストンのチャイニーズ・シビック・センターは、工業団地の22,800平方メートルの敷地に、多目的室、図書館、数十の教室を擁しています。
この3つのセンターはいずれも、何らかの形で中国の文化や教育を促進することを謳っている。しかし、これらのセンターの住所と電話番号は、中国共産党（CCP）の支部が運営する海外拠点のリストに掲載されており、あるNGOは、批判者を「黙らせる」ことで知られる北京当局が運営している疑いがあると指摘しているのです。
DailyMail.comは、今週FBIがマンハッタンのチャイナタウンで違法な警察署を運営していた疑いで2人の中国人工作員を逮捕したことを受けて、彼らの所在地を特定しました。
ブロンクスのLiu Jianwang（61歳）とマンハッタンのChen Jinping（59歳）は、鍼灸師の隣のラーメン屋の上にある自分たちの基地を使って、米国内の反体制派をスパイし、嫌がらせをしたとして告発された。
彼らは、中国政府のエージェントとして行動することを共謀した罪で起訴された。
さらに、44人の中国人が、米国に住む反体制派に対する監視と嫌がらせのキャンペーンを展開したとして、連邦検察に起訴されました。
マドリッドを拠点とするNGO「セーフガード・ディフェンダーズ」によると、マンハッタンの拠点は、世界53カ国にある102の中国の「海外警察サービス・ステーション」のうちの1つに過ぎない。
これらの「スパイステーション」は、外国人のための文化・行政センターとして機能しているとされるが、反体制派を管理・監視するために中国の現地治安当局によって運営されている、とされている。
中には、中国から逃亡した中国共産党の批判者を強制的に帰国させる「帰国説得」作戦に関与している者もいる。
セーフガード・ディフェンダーによると、米国には4つの中国の「警察署」がある。マンハッタンにある警察署、ニューヨークとロサンゼルスの非公開の住所にある他の2つの警察署、そして不明な場所にある4番目の警察署である。
これらの「警察署」とは微妙に異なり、サンフランシスコ、ネブラスカ、ヒューストンにある4つの「華僑サービスセンター」と、ミネソタ州の不明な場所にあるもう一つの「華僑サービスセンター」も、「同様の業務」を行っていると疑われている。
ニューヨークやロサンゼルスにあるいわゆる中国の「警察署」とは異なり、これらの「サービスセンター」を「帰国説得」活動と結びつける証拠はまだなく、中国メディアが「警察の前哨基地」と表現する明確な表現もない。
では、一見何の変哲もないコミュニティハブが、なぜ北京の言いなりになっていると疑われるのでしょうか。
表面的には、全て問題ないように見える。
ヒューストン・チャイニーズ・シビック・センターの会長は、化学会社エアプロダクツの主任エンジニアであるYichuan Fangで、中国合肥の科学技術大学を経てジョージア工科大学のポスドク研究員であった。
彼が中国共産党の傀儡であることを示唆する証拠はない。
このセンターは、3,000人以上の地元の人々にサービスを提供していると言い、英語、音楽、美術から中国文化に至るまで、あらゆる種類のクラスを提供しています。
同センターのウェブサイトには、コカ・コーラ、シェブロン、エクソンモービル、JPモルガン・チェース、メトロバンクが数百人の寄付者とスポンサーとして名を連ねている。
同様に、サンフランシスコのChinese American Associationは、「中華人民共和国と米国との貿易と文化交流の促進」のために存在すると主張している。
公式ウェブサイトもなく、目立たない組織である。
建物の左側には大きなストリートアートが描かれ、その存在を示す小さな赤い看板を押しのけている。
DailyMail.comが今週初めに訪れた時、協会の扉には鍵がかかっており、同じ敷地にあるレストラン（関係はないと思われるが）が閉店したことを伝える紙の看板が立っていた。
人の気配は、近くの学校から下校する中国人の子供たちが賑やかに通り過ぎるだけだった。
ネブラスカ華人協会（NCA）のミッション・ステートメントは、「中国の文化と遺産を保存・促進し、文化の多様性に対する認識を高め、地域社会に還元すること」である。
リンダ・スティール会長（60歳）は、リンダ・チョンニンとしても知られ、1980年代に杭州の中国輸出入公司でアカウントマネージャーとして働いた後、米国に移住しました。
LinkedInによると、彼女は保険アナリスト、不動産管理者として様々な仕事をし、現在はベルビュー大学の准教授であるとのことです。
DailyMail.comは、彼女が北京のために働いているとは言っていない。
同協会のウェブサイトでは、「LAの伝統的な中国音楽家とアメリカのハートランドからのパフォーマーを招いた特別なイベント」であるルナニューイヤー・ガラを宣伝しています。
これに対応するため、同センターには250人収容のボールルームがあり、ポータブル演台、音響システム、大型オーバーヘッドプロジェクターが備えられている。
オマハ観光局は、教会の向かいにあるこの会場を、結婚式や会議に「最適」であるとし、広い屋外フィールドを「パーティーの延長に利用できる」として、「バウンスハウス」「バレーボール」「サッカー」などのアクティビティを提案している。
どれも共産主義者の手先の仕事とは思えません。しかし、そうである必要はない。
マンハッタンをはじめ、世界各地の拠点では、敷地内は文字通りの「警察署」ではなく、北京が海外活動を調整するための窓口となっている。
場所は通常、個人の住宅か、入国管理サービスなどの管理業務を行う企業である。
しかし、中国当局や現地の領事館・大使館から、統制、監視、嫌がらせを含む命令を受けることもある。
NCAは、「大使館の代表者と直接のネットワークを構築している」ため、パスポート更新サービスを提供できるとしています。
同協会の年会費は100ドルだが、申請者は氏名、住所、電子メール、世帯の大人と子供の数など、さまざまな個人情報を提供しなければならない。
これらの情報や協会と大使館のつながりが悪用されている証拠はないが、「スパイステーション」の運営方法と酷似しているのである。
ネブラスカのセンターは、ヒューストンやサンフランシスコのセンターと共に、マンハッタンにある支部などとも重要なつながりをもっている：海外の民族・宗教問題を管理する中国政府機関である統一戦線工作部（UFWD）である。
UFWDは海外の民族・宗教問題を管理する中国政府機関である統一戦線工作部（UFWD）を設立し、あるいは既存のコミュニティ協会を「共同出資」して、その意向に沿うようにしたのである。
ヒューストンのシビック・センターは、増え続ける地元中国人のニーズに応えるために1995年に設立されたという。
しかし、中国国家のウェブサイトによると、2015年11月にUFWDに参加させられ、組織はネブラスカとサンフランシスコにも触手を伸ばしている。
Safeguard DefendersのキャンペーンディレクターであるLaura Hearth氏は、UFWDは中国共産党の利益を促進し、その批判者を「黙らせる」ことを目的としていると述べています。
また、UFWDは長い間、自分たちの団体に正当性を持たせるために、地元の政治家や警察と「仲良くしてきた」とも言っています。
これはマンハッタンの『スパイステーション』が使った戦術で、昨年の年次ガラディナーでは、主賓としてニューヨーク市のエリック・アダムス市長が招待されましたが、このイベントは市長の公式日程には公開されていませんでした。
ハース氏は、このような策略によって、これらの局から脅威を感じた中国の反体制派が地元当局に通報することが難しくなっていると指摘する。
「完璧な作戦です」と彼女は付け加えます。
結局のところ、マンハッタンにあるような「スパイステーション」と、ヒューストン、ネブラスカ、サンフランシスコにあるような「海外センター」の区別は「表面的」であると彼女は考えている。
ハース氏は、前者が「領土主権を堂々と侵害するもの」であるのに対し、「民主主義国家間の協調調査は、影響力活動と同じグループが行う国境を越えた弾圧活動の両方に対抗するため、海外拠点にますます焦点を当てるべきだ」と考えているそうです。
彼女は、「海外センター」が「警察署」に変わる可能性を示唆するオープンソースの証拠を指摘している。
心配なことに、カナダ警察は最近、モントリオールにある2つの『海外センター』について調査を開始しました。これは、これらのセンターからの脅迫、嫌がらせ、威嚇に関する潜在的な被害者からの報告によるものとされています。
昨年、ある中国政府関係者は、匿名を条件に、海外の『ステーション』の存在と、犯罪者に中国に戻るよう『圧力をかける』役割を認めているほどだ。
上海にある中国外務省の関係者は、スペインの新聞「エル・コレオ」に次のように語った： 「二国間条約は非常に面倒なもので、ヨーロッパは中国への身柄引き渡しに消極的だ。」
さらに彼女は、「中国の法律に含まれるすべての保証で、犯罪者に司法に向き合うよう圧力をかけることの何が悪いのかわからない」とし、「法的手段しか用いない」と付け加えた。
こうしたことから、スペイン在住の中国人であるLiuのような話が増えるのではないかという懸念が強まっている。
Liuは、2020年にマドリードの「スパイステーション」に逮捕される前に、「環境汚染」で中国の検察に指名手配されていた。
Liuは署に連行され、本省の警察とビデオ通話をさせられた。
そして、Liuは本土に戻るよう「説得」され、そこで起訴された。
DailyMail.comは、ネブラスカ、ヒューストン、サンフランシスコの各センターにコメントを求めたが、いずれも回答はなかった。
これらのセンターと国境を越えた秘密の強制連行ネットワークとを結びつける直接的な証拠がないことは繰り返す価値があるが、Safeguard Defendersが抱く疑念は、米国の国家安全保障に対する中国のより広い脅威と一致するものであろう。
昨年1月、FBIのクリストファー・レイ長官は、『中国政府は個人的・政治的報復のために米国内の人々をますます標的にしており、我々の憲法と法律が約束する自由が損なわれている』と認めた。
「中国共産党が狙う傾向にあるのは、責任ある政府が敵に回すような人たちではなく、難民や反体制派、ウイグル人など、自分の考えを持ち、良心の命じるままに発言したり礼拝したりする人たちです。」
11月、レイは米上院委員会で、米国の都市に中国の警察署が存在することを「非常に懸念している」と述べた。
この警告は、今週マンハッタンで行われた逮捕の前触れであることが判明した。
ニューヨークの「警察署」に対して提出された刑事訴状によると、その米国にいるオペレーターは、市内に住む反体制派の追跡を助け、逃亡者を説得して帰国させようとし、継続的に「嫌がらせと脅迫」を行ったとされています。
ブルックリンの連邦検察官トップであるBreon Peace氏は、今回の起訴について、「中国政府がニューヨークの真ん中に秘密警察署を設置し、わが国の主権を著しく侵害したことが明らかになった」と述べた。
また、「このような警察署のための場所は、ここニューヨーク市、あるいはアメリカのどの地域にも存在しない」と付け加えた。
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