英議員が台湾訪問する

Beijing to Britain, 27 November 2022

英議員が台湾へ、インド太平洋歴訪、Newport Wafer Fab、Hong Kong Watchレポート

こんにちは。

 今週、外交委員会が台湾に行きます。先ほどこのブリーフィングで、アリシア・カーンズ委員長はこう語っています。

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「私たちは学ぶために台北にいます。台湾の声に耳を傾けることで、二国間協力のさらなる深化に前進することができるのです。貿易や投資の拡大、技術パートナーシップの構築、人と人との交流など、英国と台湾が互いに利益を得ることができる方法は無数にあります。しかし、今回の訪台の背後にあるハイレベルな動機から目をそらすべきではありません。英国は、台湾が外向的な民主主義国家として繁栄し続け、国際舞台で積極的な役割を果たすことができるよう、全面的に取り組んでいることを示したい」と述べた。

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今回の訪台は、数ヶ月前から計画され、何度も延期されてきたものです。台湾の将来と安全保障に対する国会の関心が高まり、台湾で地方選挙が行われることを背景にしている。私は、有料読者のために、主要な会議、声明、メディア報道を記録し、中国側からどのような反応があるのかを注意深く見守るつもりである。

昨年はウクライナ侵攻が英国外交の最重要課題となったが、台湾はSW1のアジェンダに絶対的に含まれている。マクロレベルでは、統合レビューで約束された英国のインド太平洋への傾斜は、行き過ぎという懸念があるにもかかわらず、現在も進行中である。このブリーフィングを読んでいる間、インド太平洋担当のアン＝マリー・トレヴェリアン大臣はバヌアツからオーストラリアに到着したばかりで、移動中である。彼女はこの5日間、太平洋地域の指導者たちに会い、彼らの優先事項を聞き、最も差し迫った戦い（彼らは中国ではなく気候変動だと言ったようだ）で彼らを助けると約束した。彼らのフィードバックが統合レビューの更新にどれだけ反映されるか、そして今回、台湾が言及されるかどうかに注目しよう。

本日のブリーフィングでは、今週行われた新しい調査により、英国の11の地方年金基金が、ウイグル人の強制労働プログラムや新疆ウイグル自治区での収容所建設に関与しているという信頼できる証拠がある、少なくとも13社の中国企業にパッシブ投資していることが明らかになった。私の考えでは、英国では中国へのファンドやパッシブ投資をめぐる領域はまだ十分に精査されておらず、経済安全保障や中国への依存など、まだ適切に分析されていない大きな問題のパンドラの箱となりかねません。香港ウオッチはこの問題を先導してきたが、今後数ヶ月の間に、このテーマはいくつかの組織や個人にとって焦点となる分野となるだろう。

最後に、先週の英国半導体企業 Newport Wafer Fab の売却に関する政府の介入を受けて、国会議員が下院に集まり、商務長官からより多くの洞察を引き出そうとした。コメンテーターやロビイストが何度も言っているように、この件に関する彼らの懸念は、介入の権限があまりにも曖昧であることだ。詳細な情報を共有することを拒否することで、政府は経済界が嫌う状況、つまり不確実性を作り出していると彼らは主張している。

以上、今週の「Beijing to Britain」をお届けしました。

- Sam Hogg, Editor.

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相変わらず、すごい人気でござる。

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MSCIの投資家は新疆ウイグル自治区疑惑にさらされるリスクがあるとの報告書

Financial Times, 20 November 2022

中国は、ウイグル族のイスラム教徒に対する扱いについて、国際的な圧力を再び受けている

香港ウォッチのレポートによると、大手資産運用会社が、人権侵害に加担したと非難されている企業を含むインデックスファンドに投資していることが明らかになった © Thomas White/Reuters

 世界最大の資産運用会社、公的年金、政府系ファンドが、中国北西部の新疆ウイグル自治区でウイグル族の弾圧に関与したとされる企業に受動的に投資していることが、新しい報告書で明らかになった。

英国の研究団体Hong Kong Watchとシェフィールド・ハラム大学のHelena Kennedy Centre for International Justiceによると、MSCIが提供する3つの主要株価指数には、近年、中国による新疆の収容所建設とその監視機構から利益を得ている、あるいは強制労働を行っているとされる企業が少なくとも13社含まれているとのことです。

月曜日に発表されるこの報告書は、ブラックロック、HSBC、UBS、ドイツ銀行などの大手資産運用会社が、権利侵害に加担したと非難されている企業を含むインデックスファンドにいかに晒されているかを示している。

カナダ、米国、英国の年金基金（英国国教会の基金を含む）、日本の年金積立金管理運用独立行政法人、ニュージーランドのスーパーアニュエーションファンド（年金積立金管理運用独立行政法人）も、このようなファンドに投資しています。

「主要な機関投資家は、ウイグル地域の危機に関与し、利益を得ていることが知られている企業に資金を提供している」と報告書は述べている。「企業が行動を起こし、ESGフレームワークや国際人権規約への署名を通じて行った倫理的な約束を実際に果たすことが極めて重要である。」

中国は、人口2,500万人の地域に約1,200万人いる新疆ウイグル自治区の住民に対する扱いについて、国際的な圧力を再び受けている。9月の画期的な報告書の中で、国連の最高人権機関は、中国の行為は「人道に対する罪」に相当する可能性があると指摘した。北京はこの疑惑を「捏造された嘘」だと否定している。

香港ウォッチの報告書は、MSCI指数に含まれる企業のうち、学術研究や報道で人権侵害に加担しているとされる企業に焦点を合わせている。

報告書は、強制労働の一種である国家による出向で得たウイグル人労働者を使用していたとされる7社をリストアップしている。その中には、エレクトロニクス・グループのアバリー・ホールディング、中国におけるアップルのiPhoneの主要メーカーであるフォックスコン、中国最大の風力発電機メーカーである新疆金風科技が含まれています。

また、新疆の刑務所、収容所、監視インフラの建設に関与したとされる6つのグループを挙げており、ビデオ監視メーカーの大華科技、音声認識開発のiFlytek、バイオテクノロジーグループのBGI Genomics、通信会社のZTEなどが含まれる。

このうち12社はMSCI中国指数に、13社はMSCI新興市場指数に、4社はMSCIオールカントリー・ワールド指数に採用されている。

MSCIはフィナンシャル・タイムズ紙に対し、自社のグローバルインデックスに「組み入れるためのフィルター」は「アクセス性と投資性」のみであると述べている。

「国際的な投資家が株式市場にアクセスでき、その市場の企業に投資できるのであれば、その市場とその企業は我々の市場指数に組み入れられる資格がある」と同社は述べている。

MSCIはさらに、ESGに焦点を当てたさまざまなインデックスがあり、そのために同社の研究者は「論争やその他のガバナンス問題を日々監視」していると付け加えた。

フォックスコンとアバリーは、強制労働の疑惑をすべて否定した。各社とも、過去2年間の独立した監査と調査により、労働虐待の証拠は見つからなかったと指摘した。

監視装置を支援したとされるグループのうち、DahuaとBGIも人権侵害の疑惑を否定している。香港ウォッチが特定した残りの9社は、コメントの要請に応じなかった。

モーニングスターのデータによると、今回の報告書で指摘された銘柄は、問題の3つのMSCI株価指数をベンチマークとするドル建ておよびポンド建てファンド16本に含まれており、時価総額は合計で1060億ドル以上となる。

このようなベンチマークに組み入れる最大のメリットは、これらの株価指数や他の株価指数によって促されるパッシブな資金流入であり、これが原資産である株式の需要を促進することで、バリュエーションを大幅に押し上げる可能性があるのです。

ブルームバーグのデータを基にFTが計算したところ、香港ウォッチのレポートに掲載された13銘柄の時価総額は約1,580億ドルとなっています。

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雨上がり… 黄金色のセイヨウシデの葉で、地面が眩しいくらいでござる… 🍂

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中国の世界的な野心への英国の支持は警鐘を鳴らす

The Telegraph, 9th January 2022

英国によるアジアインフラ投資銀行の支援は、中国の植民地主義の主張に直面しているため、新たな批判に直面しています。

 ダニー・アレクサンダー卿は、世界銀行の中国のライバルが「希望のメッセージ」を提供した事を、ヨーロッパの政策立案者と金融家で溢れる部屋に宣言しました。

Sir Danny Alexander

彼は欧州投資銀行でのイベントで、グローバルなプロジェクトの構築に投資する事により、欧州と中国が協力する方法としてアジア・インフラ投資銀行（AIIB）を宣伝していました。

3年経った今でも、AIIBの副総裁兼企業秘書としてのダニー卿の希望は実現されていないようです。

2015年5月、デービッド・キャメロンの下で、ダニー卿が財務省の首席秘書官を務めていた時、ジョージ・オズボーンは、英国がAIIBに参加する3番目の西側諸国になると発表しました。それ以来、英国は銀行の2.9pcの議決権株式のためにベンチャーに31億ドルを委託しました。

しかし、中国と西側の関係が悪化する中、キャンペーン参加者は現在、ホワイトホールにAIIBとの関係を再評価するよう求めています。

北京は2013年にAIIBを設立し、世界銀行と国際通貨基金（西側諸国が支配する機関と見なしていた）に代わるものを提供し、インフラ・プロジェクトに世界的に資金を提供する事を提案しました。銀行には現在105の承認されたメンバーがおり、220億ドル相当の投資を承認しています。

AIIBは、古代のシルクロードに沿った輸送、電気通信、エネルギー・プロジェクトなどの経済発展を促進する事を目的とした一帯一路イニシアチブ（BRI）の資金調達を北京から任されましたが、主要な貸し手ではありませんでした。

2020年には、BRIおよびその他のプロジェクトに対するAIIBの資金拠出額は合計で100億ドル弱でした。 International Institute of Green Financeによると、BRIに注ぎ込まれた投資全体は470億ドルでした。資金はまた、中国の国営銀行やシルクロード基金などのソブリン・ウェルス・ファンドからも提供されています。

BRIは現在、アジア、ロシア、アフリカ、ヨーロッパ、南北アメリカにまたがる約3,000のプロジェクトを網羅しており、その価値は3.87兆ドルに上ります。

それでも、AIIB銀行は、米国が他のグローバル機関を弱体化させる可能性があると感じたプロジェクトへの関与を拒否したことから論争を呼んでおり、日本も加盟を避けています。

英国は、彼がメンバーになる決定のチアリーダーであった事を認めたダニー卿によって参加するように勧められました。

2019年のBBCのインタビューで、彼は次のように述べています。

「それから実際に来て、それをセットアップし、それが正しい方法で動作し、基準が高い事を確認する事に参加する事は、私にとって魅力的です」

コメントを求められたダニー卿は、2015年に政府を去った後、AIIBの理事会に加わりました。

英国は3％弱の議決権を保有していますが、中国は298億ドルをAIIBに投入した後、26.6％のシェアを持っています。

これは、北京の投票権が米国が世界銀行で保有している15パーセントよりも高く、銀行の大統領の任命を比較的支配していることを意味します。 中国はまた、AIIBでの決定を拒否する能力を持っており、メンバーを一時停止する事ができます - 共産主義勢力の支配権を与えます。

©KHALEDELFIQI / EPA-EFE / Shutterstock 中国の一帯一路イニシアチブは、世界中のインフラ・プロジェクトに資金を提供しています - KHALED ELFIQI / EPA-EFE / Shutterstock

しかし、新疆ウイグル自治区での中国の人権侵害の疑い（北京が否定している非難）や、技術に対するアジアの超大国の影響力とその外国人による乗っ取りの増加についての精査が厳しくなるにつれて、北京の支配とそれが国の国家安全保障にとって何を意味するのかについて懸念があり、英国と米国も含みます。英国は最近、国家安全保障を損なう「敵対的」勢力を防ぐために買収を評価する勢力を立ち上げました。

そのような背景の中で、AIIBへの英国の投資は新たな問題に直面しています。

キャンペーン・グループHong Kong WatchのJohnny Pattersonは、中国の国営銀行がBRIのより積極的な貸し手であり、英国がそのような戦術を隠すのに役立つ機関に信頼を貸していると主張しています。

「BRIで最も問題のあるローンの多くは、AIIBではなく中国の国営銀行からのものです。AIIBが行っている事のいくつかは非常に当たり障りのないものです。彼らは、彼らがスキームで行われているローンの質を改善するのを助けていると主張するでしょう」と彼は認めます。

「しかし、私は一般的に中国共産党とあまりにも緊密に協力することに懐疑的であるため、それには愚直があります。これに大きな利害関係を持つ英国は、BRIプロジェクトへの過去の資金提供の性質を考えると疑わしいです」

「AIIBは、一帯一路での作業のより問題のある要素のいくつかの見せ掛けとして機能します。これへの英国の関与は、機関全体に一定の正当性を与え、中国を実際よりも信頼できる貸し手に見せます」

財務省のスポークスマンは、「政府はAIIBや他の株主と緊密に協力して、高水準を実施し、英国とG20の優先事項を確実に実現する」と述べた。

BRIは、批評家から、中国がインフラ・プロジェクトに融資する事で外国の資産を管理するための可能なルートと見なされてきました。

中国の植民地主義の一形態としてそれを説明する人もいます。 2018年のスピーチで、中国の習国家首席は、それが「共通の人間の運命のコミュニティ」を構築する方法であると述べました。防衛専門家は、この言葉は、支配的な世界大国になるという北京の計画への言及であると主張しています。

シンクタンクCivitasの民主主義の防衛と安全保障の責任者であるRadomir Tylecote博士は、BRIは中国の「膨張主義」外交政策のてことしていると警告している。彼は、AIIBは開発に資金を提供するだけでなく、外国勢力の支配権を獲得するための中国の入札にも資金を提供していると付け加えています。

「AIIBの目的が単に開発であると考えるのはナイーブでしょう」と彼は言います。 「中国のBRI関連機関からの融資を受け入れる国々が長期的にそれらを支払う事ができず、その意図に反して、中国がそれらの国々の重要なインフラストラクチャーの支配権を握る事ができるという戦略的リスクがあります」

2017年12月、スリランカはExim Bank of Chinaとの融資を受けた後、インフラ・ストラクチャを中国に引き渡すことを余儀なくされました。債務を返済する事ができなかったため、国営のスリランカ港湾局は、ハンバントタ港の70％の株式をチャイナ・マーチャンツ・ポート・ホールディングスに譲渡し、合弁事業を設立しました。

© Provided by The Telegraph Hambantota Port Sri Lanka - Xinhua News Agency / eyevine

合計で、スリランカはインド洋に戦略的港を建設するために中国の融資に相当する13億ドルの融資を行った。

Tylecoteは、AIIBが同様の慣行のルートになる可能性があると警告しています。 2019年のスピーチで、ダニー卿はAIIBが「最高水準のガバナンスを持ち、私たちが行うすべての事において高品質の基準を備えている」と強調しました。銀行はコメントしませんでした。

Tylecote氏は次のように述べています。「これは、中華人民共和国によるインフラ・ストラクチャと資産の所有権を促進するのに役立つ多くの機関の一つです」

「AIIBのような機関は北京によって設立されており、その大戦略から独立して存在しているわけではありません」

「一般的に、BRIとは、外国のインフラ・ストラクチャと関連資産を取得するために、過去10年ほどにわたって中国がますます拡大する戦略について話し合っています」

彼は次のように付け加えています。「成長企業への外国投資と成長セクターを区別できる必要があります。これは非常に有用であり、単純な資産取得です」

「投資が行われた国々に対する政治的リーダーシップなどのリスクを生み出す外国の買収の分野があります。軍事目的で使用できるインフラ・ストラクチャは、明らかにその非常に鋭い端にあり、それを超えると、エネルギー・インフラ・ストラクチャも潜在的に非常に危険です」

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マサキの実が沢山生っていました。殺風景に写りがちなこの時期、赤い実が可愛いでござるな。😊

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英国の年金基金は中国により多く投資する

 英国の年金基金は、西側と共産主義国の間での緊張が高まっているにもかかわらず、中国企業への投資を増やしています。

民主化推進団体である香港ウォッチの新しいレポートによると、欧米の年金基金やその他の中国の機関投資家が投資した現金の額は、ここ数ヶ月で過去最高を記録しました。

それは、ウイグル人イスラム教徒に対する残忍な扱いや、香港での民主主義運動家の抑圧など、中国の人権記録に対する西側の批判が高まる中です。

シンクタンクによると、この報告書は、英国の年金基金による「問題のある人権記録」を持つ中国企業へのかなりの投資を強調している。

新疆ウイグル自治区達坂城の収容所と考えられ、中国が「職業技能教育センター」と呼んでいる境界フェンスのそばを歩く労働者。 –ロイター/トーマス・ピーター

香港ウォッチの政策責任者であるジョニー・パターソン氏は、次のように述べています。「莫大な金額が…中国に投資されていることを知っている金融専門家の間には明らかな知識のギャップがあります。そして、無謀で問題のある行動方針と思われることについて深刻な倫理的留保を持っているであろう一般市民と政策立案者のメンバー」

「この情報のギャップは、香港や新疆ウイグル自治区での悪質な権利侵害と密接に関係している企業との関係の社会的影響を考慮せずに、金融機関が利益を追求するためのカバーを提供しました」

報告書は、英国最大の民間年金制度の1つであるUniversities Superannuation Scheme（USS）と、英国最大の年金マネージャーであるLegal＆Generalを、中国に「問題のある」投資を行っている2つの英国企業として引用しています。

L＆Gの中国基金は以前、共産党向けに個人の人種を検出し、ウイグルイスラム教徒を特定した時に、警察に警告する顔認識ソフトウェアを製造しているとされるZhejiang Dahua Technologyに英国の年金を投資していたことがわかりました。

その後、L＆GはZhejiang DahuaTechnologyから売却されました。

警察官が抗議者と対峙するために、家の前を通り過ぎるのを見るウィグルの子供達 – Guang Niu / Getty Images

一方、USSは中国のハイテク大手テンセントとアリババに多額の投資を行っており、今年3月末には2社に約8億ポンドが投資されていることもわかりました。

香港ウォッチは、これが責任ある倫理的投資へのUSSのコミットメントを損なうと述べた。「それだけの規模の中国のテクノロジー企業は、国境内の少数派を抑圧し、標的にするために監視とテクノロジーの組み合わせをますます使用している中国の州から決別することはできません」

この報告は、大蔵大臣のRishi Sunakが今年初めに英国企業に中国でのビジネス拡大を促し、共産主義国を「世界で最も重要な経済の1つ」と称賛した後のものです。

7月のマンションハウスでの演説で、彼は英国とそれとの関係は「ニュアンスを欠いている」と付け加えた。

先月、The Telegraphは、中国政権が西側のマネーマネージャーを中国に誘い込もうとしているため、L＆Gが中国への拡大を計画していることを明らかにしました。

報告書の中で、香港ウォッチは政府に対し、一貫した地球環境、社会、ガバナンスの基準を作成するために多国間で働き、人権侵害に結びついた企業への投資を停止する法律を導入するよう求めました。

L＆GとUSSにはコメントを求めています。

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コルチカム、別名イヌサフランが満開でした。春に咲くクロッカスや秋咲きのサフランに似ていますが、別物で有毒です。葉っぱがない様に見えますが、葉の方は春に出て来て、夏頃には枯れてしまいます。コルチカムが咲くと、もうこんなか、秋だなと思ってしまいます。そういえば、秋分も過ぎましたね。😓

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