The Guardian, 3 December 2015
ダッシュカム映像の公開により、シカゴ市長が13カ月にわたって映像の公開を遅らせようとしたこと、そしてその理由が注目される。
2014年10月最後の週は、シカゴ市長のラーム・エマニュエルにとって多忙な時期であった。伸び悩む財政、問題を抱える公立学校、警察力の強化など、その対応に批判が集中し、その上、再選を目指す選挙戦も盛り上がり始めたところだった。
新たなライバルが立候補し、関心を集め始めていた。シカゴを管轄するイリノイ州クック郡の委員に選出されたジーザス・"チュイ"・ガルシアは、エマニュエルに代わる進歩的な候補者だと自称している。その週のシカゴ・サンタイムズ紙は、「ガルシアがどうにかして決選投票に持ち込めば、チャンスはある」と書いている。
翌年2月の市長選でガルシアはエマニュエルを引き分けに追い込み、前代未聞の決選投票に持ち込み、現職のエマニュエルが2期目を射止めた。
シカゴ市長へのプレッシャーが高まる中、黒人ティーンエイジャー、ラクアン・マクドナルドの警察官射殺事件が発生したのである。当初はほとんど注目されなかったが、数ヶ月の間に事件の影響は勢いを増し、今週、エマニュエルは警察署長を解任せざるを得なくなり、市長自身の政治的将来も怪しくなってきた。
17歳の少年は2014年10月20日、シカゴのサウスウエスト・サイドの通りの真ん中を歩いていたところを、現在ジェイソン・ヴァン・ダイクと呼ばれている警察官によって射殺された。翌日、シカゴ警察は事件の公式見解を発表しました。
その中で、ラクアンは警告を無視して「警官に向かって歩き続けた」ために撃たれたと発表しました。警察組合はさらに踏み込んで、10代の若者がナイフを持って警官に「突進」し、「奇妙なまなざし」を向けていたと、卑猥な表現を用いて述べた。
それから13カ月後、まったく異なるバージョンの事件が世間に公開された。あの夜、サウス・プラスキー・ロードで起きた事件の恐ろしさが、先週、警察のダッシュカムから公開された映像で明らかになった。ダイクンが警官に撃たれ、地面に転げ落ちる前に、ラクアンがダイクから離れる様子が映っていた。
そして、ダイクが9ミリ半自動拳銃の全弾（合計16発）を少年に撃ち込んだ時、10代の少年の体が痙攣している様子がフィルムに収められています。
ダッシュカム映像が明らかにした真実と、銃撃直後の当局の虚偽の説明、この2つの説明の間には大きな溝があり、エマニュエルは今、就任4年で最も深刻な政治の嵐にさらされている。焦点は、市長が13カ月にわたって一貫してビデオの公開を遅らせようとしたこと、そしてなぜそうしたのかに当てられている。
辞任を求める声が高まる
エマニュエル市長は、11月19日にクック郡巡回裁判所の判事から公開を命じられるまで、ビデオの公開に抵抗していました。市長は数カ月にわたって、公開すれば銃乱射事件に関する連邦政府の捜査が危うくなるとして自らの姿勢を正当化したが、この主張は、映像の公開に異議を唱えなかった司法省自身によって否定された。
市長の執拗なまでの姿勢に、辞任を求める声も高まっている。月曜日にギャリー・マッカーシー警察本部長を解任し、警察の説明責任に関するタスクフォースの設置を命じたにもかかわらず、エマニュエル氏が何をいつ知ったのか、疑問が渦巻いている。この疑問は、よく言えば、自らの都市に対する支配力に疑問を抱かせ、悪く言えば、彼の誠実さを疑わせる。
水曜日、エマニュエルは辞任を求める声に対して、「辞任する予定はない」と答えることを余儀なくされた。市長はPoliticoに対し、自分一人が「自分が下す決定と行動に対して責任を持つ」と語った。
エマニュエルはさらに、銃撃の映像を初めて見たのは先週だとの主張を繰り返した。エマニュエル氏はポリティコに対し、その内容を探ろうとする記者たちをはねつけるために、それまで映像を見るのを避けてきたと語った。
この説明は、このスキャンダルをよく観察している人たちを満足させることができなかった。シカゴ警察を相手取って訴訟を起こし、ビデオの最終公開を余儀なくされた独立系ジャーナリストのブランドン・スミスは、ガーディアン紙に「市長の言葉を信じるとしても、市長がビデオの中身とその政治的意味について正確に知らされていたことは間違いない」と語った。「この問題はシカゴの政治を根底から揺るがしており、大きな権力を持つ市長がこの問題に無知であることは理解できないだろう。」
ラクアン・マクドナルドのビデオをめぐる1年にわたる争いは、銃撃事件からわずか2週間後、シカゴの法執行機関の内部告発者がシカゴ大学の臨床法学教授クレイグ・フッターマンに連絡したことから始まりました。その情報源は、そのビデオを見たが、そのビデオに映っているものが、その情報源には死刑執行のように見えたので、ぞっとしたと言った。その情報筋は、証拠が隠蔽工作で「葬り去られる」ことを深く懸念していると付け加えた。
その後、フッターマンと同僚のジェイミー・カルヴェンは、銃撃事件の真相を突き止めるため、市当局との闘いを開始した。それは、シカゴの官僚的な横暴に直面するシュールな体験だった。
「シカゴの沈黙のブルーコードに立ち向かい、壁を乗り越えようとするような気分だった」と彼は言う。
2月、2人はラクワンの検死結果を市から引き出すことに成功し、10代の若者が16回撃たれていたことを明らかにした。フッターマンとカルヴェンが検死結果を公表した直後、エマニュエル政権の上級弁護士たちは、この情報公開に懸念を表明した。
情報公開請求によって入手した電子メールのやり取りでは、警察署の弁護士であるラルフ・プライスが、市長に直属するシカゴ市の主任弁護士であるスティーブ・パットンに連絡している。プライス氏は2月11日にこう書いている： "最近入手した10代の死体に関する検死報告書は、シカゴ警察の話を複雑にしている"。
検死報告書とそれがもたらす「複雑さ」は、ちょうどエマニュエル自身の政治的命運がかかっている時点でもたらされた。2月24日、市長選挙の第1回投票が行われたが、エマニュエルもライバルのガルシアも過半数を獲得できず、結果が出なかった。
決選投票が避けられない中、警察による黒人少年射殺事件に関するビデオ公開の危険性は、さらに高まっていた。もし、このビデオが長引く選挙戦の最中に公開されれば、アフリカ系アメリカ人の有権者のかなりの部分がガルシア氏に傾倒し、エマニュエル氏は市長の座から転落していたかもしれない。
その頃、市当局とラクアンの家族との交渉は、すでに本格的に始まっていた。しかし、話し合いの解決は、おそらく決選投票が終わるまで、大幅に保留された。
結果、エマニュエルは55％の票を獲得し、2期目を確保した。
決選投票からわずか6日後の4月13日、「こじつけ」メールを受け取った同じチーフ・カウンセルのスティーブン・パットンが、市議会の財務委員会に登場した。彼は、マクドナルド一家との500万ドルの和解を承認するよう委員会に勧告した。
その額は、遺族がまだ訴訟を起こしてもいないのに、さらに驚くような金額であった。パットンは、このような異常な状況下で、なぜ委員会のメンバーが署名しなければならないのか、非常に興味深い理由を述べた。
地元メディアによると、彼は委員会で、FBIがこの銃撃事件の犯罪捜査を開始する用意があると話したという。そして、市が和解に踏み切ったのは、FBIの訴訟が差し迫っていることと、「銃撃のダッシュボードカメラの映像」がきっかけであると述べたのです。
その2日後、議会の本会議で支払いが承認されました。法的解決には箝口令が敷かれ、ビデオは機密扱いとされ、一般には公開されないことになった。
2週間前、クック郡の判事がこの条項を覆すまで、この秘密の壁はそのままだった。
シカゴ大学政治学部の元学長で法学博士のBernard Harcourt氏は、和解の条件はエマニュエル氏の説明に対してさらなる疑問を投げかけるものだと述べています。「シカゴの市長が、ダッシュカムの映像を見たこともないのに、500万ドルを市に支払わせ、この事件を先制的に解決する（ダッシュカムの映像を秘密にするという条項を含む）という考えは、私には非常に信じがたいことです。」
Craig Futterman氏は、市長の具体的な行動や動機は不明瞭なままだが、市全体の文化に対する責任は市長にあると述べている。「彼はシカゴの沈黙の掟を作ったのではなく、それを受け継いだのです。しかし、この街のリーダーとして、彼はこの問題に取り組む責任があります。彼はそれをしなかっただけでなく、その存在そのものを否定し続けているのです。」
ダッシュカムの映像の公開は、ラクアンの死をめぐる説明責任を求める長い闘いに、ある種の決着をもたらした。しかし、この瞬間を長い間、ひたすら避けてきたエマニュエルにとって、その影響はまだ始まったばかりかもしれない。
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これが公開されたダッシュカム映像ですが、衝撃的な内容の為、年齢規制が入っているのでYouTubeに行くと見れます。⤵️
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