The Telegraph, 16 September 2023
MI5の捜査件数が4年間で7倍に増加したにもかかわらず、対策が欠如している
テレグラフ紙が明らかにしたところによると、過去3年間だけでも、アメリカでは150人近くが起訴されたのに対し、イギリスでは中国のスパイ容疑で起訴された容疑者は一人もいないという。
情報筋によれば、英国当局は、中国国家や政権に関連する企業のためにスパイ活動や干渉を行ったと疑われる諜報員を起訴できていないという。昨年、MI5のトップが、国内諜報機関による捜査件数がわずか4年間で7倍に増えたと公表したにもかかわらず、である。
しかし、『テレグラフ』紙の米国での事件の分析によれば、少なくとも146人が起訴されている。これらの事件には、ひとつの陰謀に関連した46人が含まれている。
この情報公開により、英国は英国における中国のスパイ・ネットワークに対する姿勢を厳しくするよう求められている。
9月には、議会調査員を含む2人の男性が、中国のためにスパイ活動をしていたという疑惑の中で、公安秘密法により逮捕されたことが明らかになった。刑事捜査を受けている2人は共に告発を否定しているが、3月に逮捕され、来月まで保釈された。
起訴される可能性は極めて低い
しかし、1911年に遡り、諜報機関が時代遅れだと非難している公定秘密法の下で起訴される可能性は極めて低い。20代の国会調査員は、弁護士を通じて無実を訴える声明を発表し、中国のスパイであることを否定し、その代わりに「中国共産党の脅威」について「他人を教育」することに自分のキャリアを費やしてきたと述べた。
テレグラフ紙の調査によると、これまで中国のスパイ容疑をかけられた人物が英国の裁判所で起訴されたことはない。
対照的に、連邦政府の起訴状と裁判所の報告書を分析すると、2020年以降
米国当局は、民主主義への干渉、技術の窃盗、スパイ活動、反体制派への嫌がらせなどの犯罪で、150人近くの個人を立件している。中国のスパイ機関とつながりのある個人は、有罪判決を得たりネットワークを混乱させたりするために、電信詐欺や税金逃れなどのより軽微な犯罪でも起訴されている。
保守党の幹部を含む熱心な中国政権批判者たちは、中国スパイ疑惑の追及が甘すぎると政府を非難している。
捜査官の追及が容易に
セキュリティー・サービスは、100年以上前に制定された国家機密法は時代遅れで、起訴がほとんど不可能だと繰り返し訴えてきた。今夏初頭に成立した新しい国家安全保障法により、英国の政治に影響を与えようとする諜報員の追及が容易になる。
同法は「外患誘致罪」を導入し、スパイが選挙に介入したり、英国の議会制民主主義の仕組みを混乱させたりすることを違法とする。外国の敵対勢力のために秘密裏に活動することは、犯罪行為となる。
元保守党党首で、北京政権に対抗するために設立された国際団体「列国議会同盟（Ipac）」の共同議長であるイアン・ダンカン・スミス氏は、スパイ疑惑の追及における英国と米国の対照的な姿は、ウェストミンスターの「弱い立場」を浮き彫りにしていると述べた。
「ダンカン・スミス氏は、「英国のセキュリティー・サービスは、スパイを追及するための法律が非常に貧弱だった。」「この法律は長い間、目的に合っていなかった。新しい法律はそれを容易にするだろうが、より大きな問題は、政治家が中国を追及する意志を欠いていることだ。現在の対中政策は、中国を批判することではない。」
「スパイ行為や中国のルール違反、条約違反に関して、イギリスは何もしない。アメリカにはスパイを追及する意志があるが、我々にはあるのか？イギリスは誤った二分法を持っている。私たちが何か言えば、中国は何も言わなくなるだろうという考えだ。それは弱い立場だ。」
‘懸念される中国の活動’
MI5のケン・マッカラム長官は2022年、国内諜報機関がここ数年で中国に対する取り組みを「2倍以上」に増やし、「懸念される中国の活動」をめぐって2018年の「7倍の調査を実施している」ことを異例のスピーチで明らかにした。
MI5はまた、英国を拠点とする弁護士クリスティン・リーが中国共産党のために「故意に政治干渉に関与している」と告発し、国会に警告を発した。 彼女はこの疑惑を虚偽だと否定し、人権侵害でMI5を訴えている。 当局が彼女に対する訴追を行うには、公安秘密法は適さないと判断したため、今回の警告発令に踏み切った。MI5はテロ対策警察と協力し、中国のスパイ・ネットワークを混乱させるため、他にも警告を発していると見られている。
しかし、英国に対中強硬路線を要求してきた "タカ派 "は、ここ数カ月、リシ・スーナクが代わりに英中間の経済関係を強化し、中国の人権侵害やその他の虐待に対する批判を和らげようとしていることに不満を募らせている。
アメリカでは、昨年、工業化学者のシャオロン・ユー博士（59）が、経済スパイ、盗んだ企業秘密の所持、電信詐欺の罪で懲役14年の有罪判決を受けた。中国の諜報員であったヤンジュン・シューは、経済スパイ行為と企業秘密窃盗の共謀により、2021年に懲役20年の判決を受けた。シューは裁判を受けるためにベルギーから米国に送還された。
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