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The Telegraph, 22 November 2025
一時滞在許可を得た後、約1万人が英国での永住権取得を試みている
パキスタン人が休暇、就労、学生ビザの抜け穴を利用して英国に入国し、過去最高の数の難民申請を行っていることが、新たなデータで明らかになった。
政府のデータによると、約1万人のパキスタン人が短期滞在ビザ、就労ビザ、学生ビザで英国に入国し、昨年、英国の永住権取得を目指して難民申請に切り替えた。
現在、パキスタンは全難民申請の10分の1を占めており、これは英国で難民認定を求める移民の出身国175カ国の中で最大の数である。パキスタンは1万1000件を超える難民申請件数で首位に立ち、アフガニスタン、イラン、エリトリアを上回っている。これは、2022年の申請件数がわずか2154件だったことから、5倍の増加となっている。
国家統計局(ONS)の元上級幹部は、これは移民制度が国境だけでなく「内部からも不正に操作されている」ことの証拠だと述べた。今年に入ってからこれまでに小型船で3万9000人以上の移民が不法入国している。
保守党が情報公開請求を通じて入手したデータによると、昨年、合法的なビザで入国した、あるいはその他の入国許可を得て英国に入国した移民は、合計4万739人だった。
このうち、1万6000人以上が学生ビザ、約1万1400人が熟練労働者ビザ、そして9400人強が訪問者ビザで入国した。つまり、2024年の難民申請全体の約37.6%は、合法的な一時的ルートで入国した人々によるものだ。
影の内務大臣クリス・フィルプ氏は、「英国の機能不全な国境・ビザ制度は、公然と悪用されている。何万人もの人々が、合法的なビザを悪用して正面玄関からまっすぐ英国に入り、永住している。これは完全な失敗だ」と述べた。
「移民はあまりにも長い間、あまりにも高い水準で推移してきました。この搾取を完全に止めるためには、今こそ厳格かつ断固たる行動が必要です。留学のために来日し、ビザの期限が切れても出国を拒否する人々にとって、難民認定制度は裏口入国の手段として利用されるべきではありません。」
パキスタンは全てのビザカテゴリーで圧倒的なシェアを占めており、学生ビザ、就労ビザ、訪問者ビザ、その他のビザ取得ルートのそれぞれで上位3位に入った唯一の国籍である。パキスタン国民による庇護申請件数は合計9,783件で、2024年のビザから庇護申請への切り替え件数の約24%を占めた。
パキスタンは、学生ビザから庇護申請への切り替え件数で5,888件と首位に立ち、2位のインド(2,295件)と3位のバングラデシュ(2,374件)の合計件数を上回った。
庇護申請を申請した訪問者ビザ保有者は902人で、中国の1,094人に次ぐ2位だった。就労ビザから庇護申請への切り替え件数でも、パキスタンは2,578件で、バングラデシュの3,268人に次ぐ2位だった。
6月までの1年間にパキスタン人が申請した1万1234件は、全申請数11万1000件のうち10件に1件に相当し、記録が始まって以来の最多記録となった。
英国国家統計局(ONS)の元保健・雇用統計責任者、ジェイミー・ジェンキンス氏は「過去1年間にパキスタン国民に16万2000件のビザが発給されたが、その数字は明らかな抜け穴を露呈している。英国の寛大なビザ制度が、記録的な難民申請に直接つながっているのだ」と述べた。
「これは、国民の信頼というより広範な問題にもつながります。イングランド全土のコミュニティは、パキスタン系男性が多数関与したグルーミングギャング事件の余波に今も立ち向かっています。
こうした状況下で、パキスタンからの難民申請の増加は、移民管理が不十分で、政府が統制を失っているという認識を強める恐れがあります。
難民申請ランキングにおけるパキスタンの台頭は、政治家がしばしば避けてきた真実を浮き彫りにしています。英国の移民制度は国境で機能不全に陥っているだけでなく、制度内部でも機能不全に陥っているのです。確かに小型ボートは重要です。しかし、『合法的に入国してから難民申請する』というやり方は、制度が内部から巧妙に操作されていることを示しています。
これは、ドーバーでの写真撮影やディンギーに関するスローガンで解決できる問題ではありません。ビザ政策の見直し、根拠のない申請に対する迅速な強制送還、そして難民申請への圧力の真の規模について国民に正直に向き合うことが必要です。」
オックスフォード大学移民観測所の上級研究員ピーター・ウォルシュ氏は、パキスタンからの難民申請がなぜこれほど急増したのかを指摘するのは難しいとし、経済・環境状況の悪化や、一部地域での治安悪化や暴動が報告されていると述べた。
これらの暴露は、シャバナ・マフムード内務大臣による難民保護強化を受けてのものだ。この強化では、ビザの不法滞在者を含む不法入国者に対し、定住許可を得るまでに20年間の待機期間を課し、難民認定は30ヶ月ごとに審査される一時的なものとされている。母国が安全と判断されれば、送還される可能性がある。
労働党筋は次のように述べた。「保守党がどれだけ巧妙な宣伝をしても、移民制度を制御不能に陥れたという事実は隠せない。今更解決策が見つかったふりをするのではなく、謝罪すべきだ。14年も遅すぎる。」
「この労働党政権は、この世代で最も画期的な改革によって国境の秩序を回復させている。彼らが残した汚点を、我々はきれいに片付けているのだ。」
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