ジャービス安全保障相: 2025年夏、英国を外国の影響から守る計画が始まる

The Independent, 16 December 2024

下院で英国政府の対中アプローチについて質問が出た。

ダン・ジャービス安全保障相（Danny Lawson/PA）（PA Archive）

 英国を秘密裏に行われる外国からの影響から守るための制度が、2025年夏に開始されると政府が発表した。

外国人影響力登録制度（Firs）は当初、2024年に施行される予定だったが、8月に労働党新政権は施行の延期を確認した。

ダン・ジャービス安全保障相によると、政府は現在、新年中に議会に規則を提出し、夏から施行する予定だという。

❝ 政府が本気で中国の脅威に取り組むなら、いつ中国を強化リストに載せるのか？

保守党議員 スエラ・ブレイバーマン

保守党のスエラ・ブレイバーマン元内務大臣は、なぜ保守党政権下で設立されたこの制度がいまだに実施されていないのか疑問を呈し、中国を「強化された」階層に含めるよう迫った。

保守党の元安全保障大臣であるトム・トゥーゲンドハット氏は、中国が強化された階層に入らないのであれば、Firsは「持つ価値がない」とMI5が「非常に、非常に明確」にしていると述べた。

Firsは、英国内の外国人諜報員による密かな政治活動に対抗するためのものである。

この制度は、個人に対し、誰と取り決めをしているのか、どのような活動をするよう指示されたのか、いつ取り決めがなされたのかを開示するよう求めるものである。

内務省によると、強化された階層は、「英国の利益の安全を守るために必要な場合」、特定の国、国の一部、または外国政府が管理する団体に対し、より広範な活動の登録を要求する権限を大臣に与える。

下院での緊急質問では、英国政府の対中アプローチについて質問が出され、不正行為を否定している中国のスパイとされる楊滕博（ヤン・テンボ）氏のケースも取り上げられた。

月曜日に匿名命令が解除されるまで、法的にはH6としてのみ知られていた楊氏は、先週、国家安全保障を理由に英国への入国を禁止する決定に対する上訴に敗れた。

保守党の元党首、イアン・ダンカン・スミス卿は下院でこう語った： 「H6の楊滕甫は一匹狼ではなかった。」

彼は、昨年の情報安全保障委員会の報告書によれば、「英国経済のあらゆる部門に入り込み、スパイ活動を行い、知的財産を盗み、我々の制度に影響を与え、形成してきた」連合工作部の約4万人のメンバーの一人であった。

そして、「では、政府は中国を外国人影響力登録制度の強化された階層に入れることを約束するのだろうか？これ以上の遅れはない。遅れは必要ない。」

❝ 強固な安全保障と情報分析に基づき、どの外国勢力が強化された階層に入るかを特定する作業が進められている。

ダン・ジャービス安全保障相

ジャービス氏は答えた： 「私たちが政府に到着したとき、Firsはまだ準備が整っていないことがわかりました。」

「ケース・マネージメント・チームが採用され、現在配置されている。」

新年早々には、夏の本稼働に先立ち、この制度を支える規則を制定する予定だ。

「また、以前からお約束しているように、この制度の影響を受けるすべての人々が十分な準備期間を確保できるよう、制度開始日を3ヶ月前に通知する予定です」。

この制度は、登録プラットフォーム、ケース管理システム、オンライン公開登録からなるITソリューションによって支えられている。

「前政権下で策定されたITプログラムは、この制度を本番稼動させる準備が整っておらず、計画も十分に強固なものではなかった。現政権は、Firsを立ち上げるための作業を急ピッチで進めてきた。」

彼は続けた： 「内務大臣と私は、強化された階層を利用するための政府のアプローチについて、追って検討を開始する予定である。」

ブラヴァーマン夫人は、ヤン氏の存在が「我々の国家安全保障に脅威をもたらす」ため、英国からヤン氏を排除する決定を下した、と述べ、こう付け加えた： 「その決定はMI5の助言に基づくものであり、高等法院がその決定を支持したことを大変嬉しく思っています」。

「私たちが制定し、総選挙の時点で準備が整っていた外国人影響者登録制度の実施を政府に約束させるために、注目される事件、世論の反発、野党議員が大臣を議場に引っ張り出すという事態を招いたことは遺憾ではないでしょうか」。

ブラヴァーマン夫人は、中国による「前例のない脅威」を強調し、こう付け加えた： 「もし政府が本当に中国の脅威に真剣に取り組んでいるのであれば、いつになったら中国を強化リストに載せるのでしょうか？」

ジャービス氏は答弁の中でこう述べた： 「前政権には、国家安全保障法の成立から何カ月も、Firs計画を実施することを選択できる時間があった。」

「前政権はFirs制度を実施しなかった。」

トゥゲンドハット氏は、Firs計画は「年内には準備が整う」と関係者から確約されたと述べ、「遅かれ早かれ」と付け加えた。

MI5からの助言は非常に明確で、中国が強化されたレベルにないのであれば、それは持つに値しないというものだった。

ジャービス氏は、7月に労働党が政権を取ったとき、Firsは「行う準備ができていなかった」と繰り返した。

ヤン氏は、ヨーク公爵とのつながりを築き、他の英国の有力者と交わったが、「間違ったことや違法なことは何もしていない」と述べている。

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中国のスパイ容疑で起訴された国会議員補佐官（29）と元教師（32）は、上海近郊の学校で共に教鞭をとっていた

Daily Mail, 23 April 2024

 昨日、北京に機密を流した罪で起訴された国会議員補佐官と教師が、中国の学校で一緒に教えていた。

トム・トゥーゲントハット安全保障相やアリシア・カーンズ外務委員長とつながりのある影響力のある中国政策グループの元ディレクター、クリス・キャッシュ（29）は、「敵に役立つかもしれない情報」を渡した罪に問われている。

彼の元同僚であるクリストファー・ベリー（32歳）は、公安秘密法に基づく同じスパイ罪で起訴された。

この2人のスパイ容疑者は、ともに中国内で教職に就いていたことが明らかになった。

若い卒業生として、彼らは2018年に上海近郊の杭州東方中学で共に教鞭をとった。

昨日、北京に機密を流した罪で起訴されたクリス・キャッシュ政務官（左）とクリストファー・ベリー教師は、中国の学校で共に教鞭をとっていた。

開業医の息子であるキャッシュは恵まれた環境で育ち、エジンバラにある1学期5000ポンドのジョージ・ワトソン・カレッジに通った後、セント・アンドリュース大学で学んだ。

中国で2年間英語を教えた後、英国に戻り、キングス・カレッジ・ロンドンで中国とグローバリゼーションの修士課程で学んだ。2021年、彼はカーンズ女史に雇われた研究者として国会で働き始めた。

キャッシュはトゥゲンドハット氏が設立した中国研究グループで働いていたが、昨年3月の逮捕後、突然ウェストミンスターから姿を消した。

その後、彼は法律事務所バーンバーグ・パイスを通じて声明を発表し、この疑惑は「私が支持するすべてに反する」と述べた。

キャッシュは当時、『中国共産党が提示する挑戦と脅威について他の人々を教育しようとして』自分のキャリアを費やしてきたと語った。

ベリーは当初、中国で経済学と英語を教えていたが、その後、中国の名所を宣伝する仕事に移り、遺産に関するYouTubeビデオを作ったり、浙江省の湖の素晴らしさを絶賛したりしていた。

ネット上のブログには、中国での教師としての典型的な一日を描写したクリップが掲載されている。

一児の父である彼は、数年前に中国人の妻とともに英国に戻り、現在はデジタルマーケティングの仕事をしている。

キャッシュ（右端）は、保守党のアリシア・カーンズ議員（左）、在中国英国商工会議所のスティーブン・リンチ元専務理事（中央）と写真に収まっている。

「完全な潔白」を主張するキャッシュは、エジンバラ郊外の裕福な家庭で育ち、1学期5000ポンドのジョージ・ワトソン・カレッジに通った。

昨夜、近所の人たちは、ベリーとその妻が幼い息子を連れて、オックスフォードシャーのウィットニーにある実家に戻ってきたことを語った。

「ベリーは外国語として英語を教えるために向こうへ行き、向こうで彼女と知り合ってそのまま滞在したのだと思います。素敵な人たちですよ。」

この2人は、敵国にとって直接的あるいは間接的に有益である、あるいは有益であることを意図したメモ、文書、情報を入手、収集、記録、出版、伝達することによって、外国に秘密情報を提供した罪に問われている。

キャッシュは2022年1月から昨年2月にかけて1911年公安秘密法第1条に違反した罪に問われている。ベリーは2021年12月から2023年2月の間に同じ犯罪を犯した罪に問われている。

両被告は金曜日にウェストミンスター判事裁判所に出廷する。

2年前に投稿されたYouTubeのビデオで、クリス・ベリーは浙江省の湖を称賛している。

オックスフォードシャー出身のベリー被告（32歳）は、1911年に制定された国家機密法に基づき、2021年12月28日から2023年2月3日の間にスパイ行為を行なった罪に問われている。以前は杭州地区で教えていた

ベリーは以前、中国東部の杭州地域で経済学と英語を教えていた。

検察庁の特殊犯罪・テロ対策部門のニック・プライス局長は、「CPSのテロ対策部門は本日、ロンドン警視庁に2人の男をスパイ容疑で起訴する権限を与えた」と述べた。

メトロポリタン警察のテロ対策司令部の責任者であるドミニク・マーフィー司令官は、「これは非常に深刻な疑惑に関する極めて複雑な捜査でした。我々はCPSと緊密に協力しながら捜査を進めてきた」と述べた。

昨日、中国はこの告発を『政治的茶番劇』だと断じた。

在ロンドン中国大使館のスポークスマンは、北京が「英国の情報を盗んだ」疑いがあるとするのは「完全にでっち上げられたもので、悪意ある中傷以外の何ものでもない」と述べた。

「我々はこれに断固として反対し、英国側に反中政治工作をやめ、このような自作自演の政治的茶番劇をやめるよう強く求める」と報道官は述べた。

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中国、英国の政治家をサイバー攻撃で標的に

The Sunday Times, 23 March 2024

北京による国会議員と同僚への干渉に対処するための緊急会議が開催される 

習近平国家主席率いる中国が英国を "多量かつ積極的に "標的にしているとする昨年の報告書

LI XUEREN/ALAMY

中国は、英国の民主主義を弱体化させることを目的とした、国家が支援する新たな干渉の波の一部として、ウェストミンスターの上級政治家グループを標的にした。

オリバー・ダウデン副首相は月曜日、国会議員や貴族に対する一連のサイバー攻撃の背後には北京がいることを議会に報告する予定だ。

エスカレートする脅威の表れとして、少数の政治家が議会のセキュリティ責任者であるアリソン・ジャイルズからの説明会に招集された。元保守党党首のイアン・ダンカン・スミス卿、元保守党教育相のティム・ロートン、貴族院であるリバプールのアルトン卿、スコットランド国民党のスチュワート・マクドナルド議員らが連絡を受けた。

安全保障に関するブリーフィングに招集された、いわゆる中国タカ派と呼ばれる人物の一人、イアン・ダンカン・スミス卿（前トリー党首）

IAN DAVIDSON/ALAMY

この4人は中国タカ派で、政治家と活動家の国際連合である「列国議会同盟（IPAC）」のメンバーである。

これとは別に、チッピング・ノートンのキャメロン卿は、1922委員会の直前会議を開くことに同意した。会合の議題はまだ議員には伝えられていないが、複数の情報筋によれば、キャメロン外相は中国と安全保障に関する質問をする可能性が高いという。

1922委員会のイースター前最後の会合は、リシ・スーナクが演説した先週の会合だろうと広く思われていただけに、キャメロンの出席は特に意外だと言う者もいた。

ある情報筋によると、中国の最新情報は、トム・トゥーゲンドハット安全保障相が委員長を務める閣僚委員会「民主主義を守るタスクフォース」の仕事に関連していると思われるという。このタスクフォースの任務は、外国の干渉による英国の選挙やより広範な民主主義体制への脅威を監視し、特定することである。

このタスクフォースは、英国の諜報機関や安全保障機関の専門知識を活用し、金曜日に国会で開催され、他の西側諸国の政治家も出席したIPACの会合で非公開のブリーフィングを行った。

トム・トゥーゲントハット安全保障相、「民主主義を守る」タスクフォース委員長

ANDY RAIN/PA

IPACのエグゼクティブ・ディレクターであるルーク・デ・プルフォードはこう語る： 「約1年前、ベルギーとフランスの外務省は、我々のメンバーに対する（中国国家による）サイバー攻撃を公式に確認した。他の国も内々に同じことを行っている。北京は、自分たちに歯向かおうとする外国の政治家を攻撃したいという願望を公言している。」

諜報機関は、英国の政治に干渉しようとする中国による最新の試みは、十分な資源を投入した長期戦略の一環であると考えている。

これは、昨年の『サンデー・タイムズ』紙で、国会議員の研究員がスパイ疑惑で逮捕されたことが明らかになったことに続くものだ。

クリス・キャッシュ（28歳）は、トゥゲンドハットが設立した組織「チャイナ・リサーチ・グループ」で働いていた。この疑惑を否定しているキャッシュは、外交委員会の委員長を務めるアリシア・カーンズ（同じく保守党の上級議員）とも親しかった。

英国市民による議会への潜入疑惑は、ウェストミンスターで広く警戒を呼び、MI5のトップであるケン・マッカラムが、中国共産党は英国にとって「最もゲームチェンジ的な戦略的挑戦」をもたらすと警告したことに続くものだった。

バーミンガムの弁護士クリスティーン・リーは、北京への「影響力のあるエージェント」であったというMI5の主張をめぐり、MI5を訴えている。

PA

コモンズの情報・安全保障委員会（ISC）は7月、中国が「多用かつ積極的に」英国を狙っているが、政府部門にはその脅威に取り組むための「資源、専門知識、知識」がないとする報告書を発表した。

党派を超えた強力な国会議員で構成される同委員会は、北京が「英国経済のあらゆる部門にうまく入り込む」ことに成功していると述べた。

報告書は、MI5が2022年にバーミンガムの事務弁護士クリスティーン・リーを「中国共産党のための政治干渉活動」を行う影響エージェントと見なし、前例のない警告を発したことに続くものである。

不正行為を否定し、MI5を訴えているリー（59歳）は、バリー・ガーディナー元影の大臣に50万ポンド近く献金していた。リーの息子もガーディナーの事務所で働いていた。

政府のスポークスウーマンは、今度の月曜日の出来事についてのコメントを避けた。

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大使館員が中国のティーポットにスパイの盗聴器を発見し、トラブルが勃発

The Times, 19 September 2023

陶器、北京による機密窃盗の一連の試みの最新作

ティーポットの蓋を床に落として初めて発見された盗聴器

ALAMY

 ボタンがカメラになったり、口紅が銃になったり、1978年にウォータールー橋でブルガリアの反体制派ゲオルギ・マルコフに致命的な注射を打った傘に至るまで、スパイは日常的なものを使って仕事を遂行することで有名だ。

そして今、中国はティーポットに盗聴器を隠し、公務員をスパイしようとしたとして告発されている。

北京の英国大使館に勤務する職員がティーセットをプレゼントされ、ポットが割れて初めて盗聴器を発見したと『サン』紙が報じた。

ある情報筋は同紙にこう語っている： 「彼らは中国のホストから餞別としてティーセットをもらいました。彼らはとても素敵だと思い、そのティーセットをイギリスに持って帰りました。」

「中華料理を食べる時はいつも、このティーセットを出してきて使っていた。ある日、彼らは洗い物をしていて、誤ってティーポットを倒してしまい、床に叩きつけられた。」

「その破片を拾おうと腰をかがめたところ、その中に録音装置があるのを発見したのです。」

その装置は秘密や機密情報を拾ったものではないという。しかし、これは中国が英国から国家機密を盗み出そうとした一連の例の最新版である。

今月『サンデー・タイムズ』紙は、英国の議会調査員が中国のスパイ容疑で逮捕されたと報じた。クリス・キャッシュ（28歳）は、トム・トゥーゲンドハット安全保障相が共同設立した中国に関する影響力のある政策グループのディレクターだった。

開業医の息子は私立の教育を受け、上海近郊のインターナショナルスクールで2年間英文学を教えていたが、彼は「完全に無実」だと主張している。

『タイムズ』紙の調査では、中国のスパイがリンクトインを使って数千人の英国政府高官を誘い出し、多額の金銭や有利なビジネス取引と引き換えに国家機密を引き渡そうとしていたことも判明した。

北京の主要スパイ機関の諜報部員は、機密情報や商業上の機密技術にアクセスできる安全保障当局者、公務員、科学者、学者をターゲットに、一連の偽名や偽の会社を作っていた。

歴史学者で国家安全保障の専門家であるカルダー・ウォルトンは、先週の『サンデー・タイムズ』紙に寄稿し、中国国家は「西側諸国政府が行ったのとは異なる、イギリスに対するスパイ活動を展開している」と述べた。そして、"それは広範で、深く、加速しており、複数の領域にまたがっており、許容される国家運営の域を超えている "と付け加えた。

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スパイ取り締まりは「年に1～2件にとどまるだろう」

The Times, 13 September 2023

トム・トゥーゲントハット安全保障相は、国家安全保障法は敵対国家の摘発に役立つと述べた。

RASID NECATI ASLIM/GETTY IMAGES

 敵対的な国家活動への対策が強化されると評判の新法は、年に1、2件の起訴にしかつながらない可能性が高いことが、影響評価で明らかになった。

7月に施行された国家安全保障法は、公文書法に代わるもので、中国やロシアといった敵対国家への情報提供を訴追しやすくするための新しい権限を含んでいる。

トム・トゥーゲンドハット安全保障相は当時、英国人に危害を加え民主主義を弱体化させようとする敵対国家を摘発し、「責任を負うべき者に責任を負わせる」のに役立つだろうと述べた。

今週、チャイナ・リサーチ・グループのディレクターであるクリス・キャッシュ（28歳）が中国のスパイ容疑で捜査を受けていることが明らかになり、敵対国家関係者の逮捕が相次いでいるとの報道があった。

キャッシュは月曜日に弁護士を通じて声明を発表し、「完全に無実である」と主張した。しかし、国家安全保障法に関する評価では、刑事司法制度への影響は「低水準」であり、「一連の措置全体を通じても、起訴は年間せいぜい1〜2件」であることが明らかになった。

政府高官によってまとめられたこの評価では、警察とMI5による捜査は年間4件、12件以下と見積もられている。捜査の3件に1件は告発につながる可能性がある。

起訴件数の少なさは、「必ずしもこの法律の効果を示すものではない」と指摘している。

評価では、2018年のソールズベリーでのノビチョク攻撃など、敵対的行為によって死傷者が出る危険性があるため、抑止力が重要であると指摘している。英国政府は、ロシアが二重スパイ、セルゲイ・スクリパリの毒殺を画策したと非難し、無実の地元女性ドーン・スタージェス（44）が殺害された。

訴追件数は少ないものの、過去10年間で2件の訴追が行われた公安法に比べれば、国家安全保障法での訴追は増加すると予想される。後者の法律は、スパイの脅威の現在の性質に対処していなかったため、時代遅れで目的に合っていないと広く見られていた。

国家安全保障法には、保護された情報の入手または開示、企業秘密の入手または開示、外国諜報機関の幇助という3つの犯罪の下でスパイ行為に対処する新たな措置が盛り込まれている。

妨害行為という犯罪は、外国のために、あるいは外国の利益のために、英国の利益に影響する財産、サイト、データに損害を与えるあらゆる活動を取り締まるものである。これにはサイバー活動や国家安全保障も含まれる。これは、サイバー行動や物理的損害の使用によって行われるが、これに限定されるものではない。また、対外影響力登録制度は、秘密の政治活動を違法とすることを目的としている。

諜報機関はこの見直しを歓迎している。しかし、ホワイトホールの情報筋は、新法は現代の脅威の本質を反映しているものの、スパイ行為を立証するのは難しいと述べている。

MI5のケン・マッカラム局長は7月、新法について次のように述べた： 「我々は、大規模に活動し、英国内の人々や企業を標的にするために展開する戦術に臆することのない国家の敵に直面している。この…（法律は）我々の権限を大きく変えるものだ。私たちは今、今日の脅威に取り組むための近代的な法律を手に入れた。」

内務省にはコメントを求めたが返答はなかった。

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「生意気な男」： 保守党のクリス・キャッシュ補佐官、"人脈作りの達人 "の詳細が明らかになる中、スパイ行為を否定

The Times, 12 September 2023

エジンバラのジョージ・ワトソン・カレッジでラグビーをプレーするクリス・キャッシュ

LYNNE CAMERON/PA

 中国のスパイ容疑で逮捕された国会議員調査員が、「まったくの無実」だと語った。

クリス・キャッシュは3月に逮捕されるまで、ウェストミンスターで影響力のある中国政策グループのディレクターを務め、保守党党議員の研究者として働いていた。

学校や大学時代の彼を知る友人たちは、知的で社交的な性格で、人脈作りに長けていたと語っている。

月曜日、法律事務所Birnberg Peirceを通じて発表された声明で、彼は初めて疑惑に言及し、「私が支持するすべてに反する」と述べた。

弁護士から名前を明かされなかったキャッシュ氏は、「中国共産党が提示する挑戦と脅威について他の人々を教育しようとして」自分のキャリアを費やしてきたと語った。

彼は「私が "中国のスパイ "であるというメディアの非難に応えざるを得ない」と感じ、「贅沢な報道」を非難した。

現在安全保障相を務めるトム・トゥーゲンドハットが設立したチャイナ・リサーチ・グループで働いていた28歳の彼は、3月の逮捕後、突然ウェストミンスターから姿を消した。

彼の同僚や友人の多くは、週末に明らかになったセキュリティー違反の詳細が明らかになって初めて、彼の退社の理由を知った。

ジオストラテジー評議会（環境に関する研究と戦略を作成する非営利団体）は昨年春、キャッシュを中国経済学のアソシエイト・フェローに指名したが、彼は数日で応答をしなくなった。

「春先、彼はアソシエイト・フェローとして私たちに加わりましたが、数日のうちに連絡が取れなくなりました。」

「それから数ヶ月経っても返事がないため、私たちは彼のポストとウェブサイトを削除する決断を下しました。今週になるまで、彼が逮捕されたことは知りませんでした。」

ケミ・バデノック、英国の中国対応に慎重を期す

キャッシュはエジンバラにある有料のジョージ・ワトソン・カレッジに進み、その後セント・アンドリュース大学で学んだ。

学校の年鑑に掲載された皮肉たっぷりのプロフィールによると、キャッシュは「自分の意見を言うことを恐れない」人物で、卒業後は「クリケットでスコットランドのキャプテンを務める可能性が高い」とジョークを飛ばしている。

ジョージ・ワトソン校では、キャッシュは寮長であり、熱心なラグビー選手でもあった。

また、学校最年少でクリケットの1軍キャプテンを務め、模擬国連会議に参加する熱心なディベーターでもあった。その後、セント・アンドリュース大学で歴史を専攻。

元生徒たちは、彼が率直な「キャンパスの大物」であり、「明らかに多くの場所を目指していた」と回想している。

キャッシュの学校のイヤーブックの写真

卒業後、ブリティッシュ・カウンシルのスキームで、上海近郊の杭州にあるインターナショナル・スクールで2年間英文学を教えた。この語学アシスタント・プログラムは、英国からの約2,500人の応募者に海外での有給の教育実習を提供している。

ブリティッシュ・カウンシルの広報担当者は、中国に派遣される人々が、中国の治安当局に狙われるリスクを特に覚悟しているかどうかは確認できないと述べた。

さらに、「プログラムに参加する語学アシスタントには、包括的なブリーフィングとインダクションが行われ、参加者全員に行動規範が発行されます」と付け加えた。

ブリティッシュ・カウンシルによると、キャッシュはこのプログラムの最後の参加者の一人で、中国に行ったという。ブリティッシュ・カウンシルはパンデミック（世界的大流行）の間、中国への派遣を中止しており、再開の予定はないという。

「今年、このプログラムは香港でのみ再開されました。中国の他の地域で再開される予定は今のところありません」と広報担当者は付け加えた。

中国で教えた後、キャッシュは英国に戻り、キングス・カレッジ・ロンドンで中国とグローバリゼーションの修士課程で学んだ。

キャッシュと同時期にカレッジと大学に在籍していた学生仲間は、『タイムズ』紙にこう語っている： 「彼はセント・アンドリュースの後、中国で数年間 "ギャップイヤー "を過ごしたんだ。クレイジーだよ。彼の興味はその一環として芽生えたのだろう。」

「彼は概して生意気な男だった。人脈作りの名人。（学校の）年長組でさえ、誰もが彼のことを知っていた。彼は個性的だった。Facebookでみんなを追加していた。」

「クリケットは素晴らしく、トップ11に昇格した。彼は歴史を勉強し、社交界やディベート、模擬国連で活躍していた。」

彼は、逮捕のニュースは元大学生を驚かせたと付け加えた： 「みんなショックを受けています。彼は少し生意気でしたが、いいやつで、明らかに聡明で、いろいろな所へ行っていました。」

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「コモンズ中国のスパイ」はいかにして保守党の鳩と鷹の間に羽を飛ばしたか

The Telegraph, 12 September 2023

国会で政権の触手が伸びている、とある国会議員が語るが、「事態をエスカレートさせる」ことを拒否する閣僚もいる。

3月、中国のスパイ容疑で2人の男が逮捕された

 中国のスパイがウェストミンスターに潜入しているという噂は、過去2週間に渡って流れていた。偶然にも、あるいはそうでない可能性もあるが、このブリーフィングが飛び交ったのは、ジェームズ・クレバリー外務大臣が、5年ぶりにイギリスの上級政治家が北京を公式訪問するため、北京行きの飛行機に乗った時だった。

保守党の上層部では、英国の対中関与をめぐって抗争が繰り広げられている。一方の陣営では、タカ派がイギリスの安全と利益を脅かす存在として政権にレッテルを貼ることを望み、もう一方の陣営では、リシ・スーナク首相をはじめとするハト派が、世界で2番目に強力な経済力を持つ中国とのビジネスを望んでいる。

そのため、クレバリー氏が先月末に中国に派遣された時、保守党のタカ派は明らかに不快感を示した。

保守党の重鎮とつながりの深い調査員が中国のために働いているという話が出回り始めたのは、まさにその時だった。

週末になってようやく判明したのだが、この研究者は1911年に制定された「公安秘密法」第1条に基づく犯罪の疑いで3月にも逮捕されていた。この法律は100年以上前のものだ。敵の諜報員を摘発するために使われることは稀で、それほど成功しているわけでもない。

拘束されたのは2人で、そのうち1人は20代後半の研究者で、エジンバラ郊外の家族の住所で拘束された。彼はいかなる不正行為も否定している。メトロポリタン警察のテロ対策司令部は5ヶ月前、高い垣根に隠されたこの家に踏み込んだ。

同日、警視庁はロンドンにある調査員のアパートと、オックスフォードシャーに家を持つ知人の30代男性のアパートを捜索した。

スパイ逮捕のニュースが流れた時、リシ・スーナクはG20サミットにいた | CREDIT: UK Parliament/Maria Unger/Handout via REUTERS

逮捕は黙殺された。この研究者は以前中国に住み、働いていたが、機密性の高い資料にアクセスできる保守党の上級議員と密接な関係があり、その中には内閣に出席しているトム・トゥゲンドハット安全保障相やアリシア・カーンズ外交問題特別委員会委員長も含まれていた。

セキュリティ・サービスは、逮捕が公になったことに不満を抱いているようだ。

二人は3月にロンドン南部の警察署で警察の事情聴取を受け、10月初旬の期日まで保釈された。MI5とMI6という2大情報機関は、中国のために働くスパイの摘発に資源を注いできたが、起訴されることはまれで、おそらく存在しない。専門家は、近年、中国のスパイ行為で有罪判決を受けた例は1件もないと認識している。

このような古臭い法律のもとで拘束された2人が起訴されることはなく、法廷に引きずり出されることもないだろう。しかし、もし彼らが悪事を働いていたのであれば、そしてそれは明らかではないが、彼らを逮捕するという行為は彼らの活動を妨害したことになる。国内の諜報機関であるMI5は、過去にも中国のスパイ活動を妨害するために別の戦術を使ったことがある。

昨年、諜報機関は、英国在住の弁護士クリスティン・リーが中国国家に代わって「政治干渉活動」に従事していると非難する警告を発した。

リー氏は労働党の上級議員の親友となっており、MI5による介入はそのような活動を抑制した。リー氏はいかなる不正行為も否定している。しかし、決定的に重要なのは、法律が彼女を扱うには不十分だと判断されたため、彼女が法廷に引きずり出されることはなかったということだ。

MI5にとっては、そんなことはどうでもよかった。彼らの介入はその役割を果たしたのだ。

3月に拘束された2人の男性については、逮捕の事実が明らかになったことで、スーナク氏を対中強硬姿勢に追い込むために利用された可能性がある。

速報

クレバリー氏の北京訪問以来、この2週間、逮捕に関する報道が流れ始めていた。しかし、首相が中国も参加するG20会議に出席していた週末、『サンデー・タイムズ』紙がこのニュースを報じた。

このタイミングは控えめに言っても気まずく、スーナク氏は中国の李強首相にこの問題を提起するしかなかった。

ロンドンと北京の関係はしばらくぎくしゃくしていた。しかしスーナク氏は、ウイグル族のイスラム教徒に対するひどい扱いや、中国での民主化デモ参加者への弾圧など、人権侵害のカタログがあるにもかかわらず、自身の成長戦略を必死に推し進め、習近平国家主席の政権との緊密な関係を求めている。

月曜日には、ケミ・バデノック商務長官が、中国から輸入したバッテリーを使い、オックスフォードでミニの電気自動車を製造する契約を発表し、4000人の雇用を保証した。

保守党内の "タカ派 "は、中国を公式な脅威として指定するよう要求しているが、バデノック夫人は、そうすれば北京との間で "事態がエスカレート "し、政府が避けたい外交危機を引き起こすことになると述べた。

「中国は世界第二の経済大国であり、多くの同盟国と同様、わが国の経済にも深く関わっている。我々は、それらの国々と同じアプローチをとっている。」

「私たちは行動を起こしていますが、それについて延々と解説することはしていません。」

中国製バッテリーを輸入するBMW AGのミニ工場（オックスフォード近郊のカウリー）にて、ケミ・バデノック英国経済長官 | CREDIT: Chris Ratcliffe/Bloomberg

タカ派は新しいアプローチに不満を抱いている。リズ・トラス首相は、わずか数週間の内に中国との関係を凍結しようとしていた。

月曜日のコモンズでの討論では、スーナク氏の姿勢に不満を持つ上級議員たちが懸念を表明した。その中には、元保守党党首のイアン・ダンカン・スミス卿や、著名な保守党の上級議員であるティム・ロートン氏も含まれており、内務大臣に外国政府のために働く諜報員を監視する特別な権限を与える「外国諜報員登録スキームの強化された階層」に中国を入れるよう政府に求めた。

両議員とも中国から制裁を受けている。「政権の触手は、国会だけでなく、企業の役員室、学校、キャンパス、国中の地方自治体にも伸びている。中国共産党政府の影響力が、他国と同様、この国でもどこにあるのか、正確に監査する必要がある。」

ロートン氏は、「特定の言葉にこだわる」ことは、英国の言葉が「結果を伴って貫かれる」と中国に信じさせることほど重要ではないと述べた。

MI6の元トップであるアレックス・ヤンガー卿は、BBCのインタビューに珍しく介入し、バランスを取ろうとした。「中国は事実であり、巨大な国である。我々は中国と関わる方法を見つけなければならないし、気候変動のような重要な分野で協力する方法を見つけなければならない。」

「それこそが、彼らが私たちに対してとる態度なのだ。時には中国と対峙する必要がある。私の経験では、ただ親切にするだけではうまくいかない。」

中国をめぐる政治戦線はさらに複雑だ。中国タカ派は習近平政権に抗議するために2つのグループを結成した。

ひとつは中国研究グループ（CRG）で、コロナのパンデミックが発生した2020年初頭に発足し、保守党議員が特に支援し、現在安全保障相を務めるトゥゲンドハット氏が率いた。

CRGは、テリーザ・メイ政権打倒に貢献したブレグジット推進派の欧州調査グループ（European Research Group）をモデルにしている。

CRGは、テリーザ・メイ政権打倒に貢献した欧州離脱派の欧州調査グループに倣ったもので、一部の批評家からは、裏組織から閣僚へのキャリアアップを強く求める出世欲の強い議員が主導していると見られていた。

月曜日にエルサレムで右側で写真を撮ったジェームズ・クレバリー外務大臣が中国を訪問していた時、最初の噂が流れた | CREDIT: GIL COHEN-MAGEN/AFP via Getty Images

トゥーゲンドハット氏のキャリアはその後軌道に乗り、もう一人の元祖CRG支持者であるニール・オブライエン氏は保健大臣になった。第3のグループの支持者であるカーンズ女史は、現在コモンズ外務委員会の委員長であり、最も強力な後進議員の一人である。

保守党の中国タカ派のもう一つのライバルグループは、列国議会同盟（Ipac）である。これはCRGと同時期に発足したが、2つのグループが衝突することもあった。

Ipacは保守党の古参によって運営されていた。イアン・ダンカン・スミス卿は、ロートン氏やメイ首相の下で環境大臣を務めたボブ・シーリー氏と共に、このグループの中心人物だった。

Ipacは保守党だけのグループではなく、他の政党の政治家も賛同して署名している。また、英国だけの運動でもなく、他の数多くの国の政治家もグループに加わっている。

Ipacの主張によれば、現在逮捕されている人物の一人は、対中姿勢を軟化させようとし、タカ派グループを翻弄したとのことだ。仮にそれが真実であったとしても、犯罪であることには変わりない。国会での悪質なブリーフィングは今に始まったことではない。

告発された調査員の否定

国会調査員側は、すべての不正行為を否定している。弁護士を通じて発表された声明文の中で、調査員（警察によって正式に名指しされていない）は次のように述べている： 私は、私が "中国のスパイ "であるというメディアの非難に答えざるを得ないと感じています。

私は、私が "中国のスパイ "であるというメディアの非難に答えざるを得ないと感じている。しかし、報道されていることを考えると、私がまったく無実であることを知らしめることが不可欠です。

「私はこれまでのキャリアを、中国共産党の挑戦と脅威について他の人々を教育することに費やしてきました。贅沢な報道で私に対して主張されているようなことをすることは、私が支持するすべてに反することです。」

在ロンドン中国大使館のスポークスマンは次のように述べた： 中国が "英国の情報を盗んだ "疑いがあるという主張は完全にでっち上げであり、悪意ある中傷以外の何ものでもない。

「われわれはこれに断固として反対し、英国の関係者に反中政治工作をやめ、このような自作自演の政治茶番劇をやめるよう強く求める」と述べた。

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中国スパイ容疑者はクリス・キャッシュ国会議員補佐官

The Times, 11 September 2023

逮捕された調査員は、パブリック・スクールに通い出会い系アプリを利用する開業医の息子（28）であることが判明

クリス・キャッシュは外務委員長の下で働いていた

 中国のスパイ容疑で逮捕された保守党議会の研究者は、安全保障担当大臣が共同設立した北京に関する影響力のある政策グループのディレクターだった。

クリス・キャッシュ容疑者（28）はトム・トゥーゲンドハットと密接な関係にあり、アリシア・カーンズ下院外交委員長に研究員として雇われていた。

容疑者は開業医の息子で、エジンバラ郊外の裕福な町で育った。私立校のジョージ・ワトソン・カレッジに進み、そこで寮長を務め、その後セント・アンドリュース大学で歴史を学んだ。ウェストミンスターの社交界で活動するようになり、出会い系アプリを使い、昨年は政治ジャーナリストとのデートを何度も試みた。

3月に逮捕されたキャッシュは、弁護士によって発表された声明の中で、「完全に無実である」と述べている。彼と同時に逮捕された30代の2人目の男は、来月まで警察に保釈されている。

法律事務所Birnberg Peirce（クライアントの名前は伏せている）の声明の中で、キャッシュはこう述べている： 「私が "中国のスパイ "であるというメディアの非難に応えざるを得ないと感じている。このような誤った報道に対して、私が何らかの形で公にコメントしなければならないのは間違っている。」

「しかし、報道されていることを考えれば、私がまったく無実であることを知らしめることが不可欠です。私はこれまでのキャリアを、中国共産党の挑戦と脅威について他の人々を教育することに費やしてきました。」

「贅沢な報道で私に対して主張されているようなことをすることは、私が支持するすべてに反することです。」

左からキャッシュ： ジュリアン・フィッシャー在中国英国商工会議所会頭、アリシア・カーンズ外務委員長、スティーブン・リンチ前中国商工会議所MD

キャッシュが逮捕された時、一握りの閣僚には知らされたが、機密漏洩の疑惑の詳細は今週末まで公表されなかった。

何人かの国会議員は、中国の人権記録を率直に非難し、北京から制裁を受けている。彼らは、自分たちが中国の安全保障サービスの標的になることを恐れているのだ。議員たちはキャッシュの逮捕を非常に懸念しており、今週、議会の特権を使って彼を容疑者として指名する準備をしていた。

中国から制裁を受けている元保守党党首のイアン・ダンカン・スミス卿はこう言った： 「非常に危険な状況だ。この人物は、意思決定がなされ、機密情報が伝達される場所で、中国政府に代わってスパイ活動を行なったとされている。この人物と接触した多くの人々は、彼がスパイ容疑で逮捕されたことを知らないだろう。明確な公益性がある。」

中国から制裁を受けた別の保守党議員はこう語った： 「完全にショックを受けています。何も知らされていないし、何の支援も受けられない。制裁を受けた議員は全員知らされるべきだった。私たちを標的にするかもしれない人たちが、あと何人国会にいるのでしょうか。」

制裁を受けた3人目の保守党議員は言った： 「新聞（サンデー・タイムズ紙）で読むまで何も知らなかった。信じられないほど失望している。」

中国から注目されている別の議員はこう言った： 「この男が外務特別委員会の情報にどれだけアクセスできたのか知る必要がある。アリシアは誰にも言わなかった。私たちは皆、本当に腹を立てています。彼女はこの件に関して悪夢のようでした」と付け加えた。

カーンズに近い関係者は言う： 「アリシアはこの件について話さないようにという警察や諜報機関の要請をすべて破ったはずだというとんでもない指摘は、法的な捜査や諜報活動をまったく理解していない人物からしか出てこないものだ。」

中国はこの逮捕を「政治的茶番劇」「悪意ある中傷」だと非難している。

「中国が "英国の情報を盗んだ "疑いがあるという主張は完全にでっち上げであり、悪意のある中傷以外の何ものでもない」と、ロンドンの中国大使館は日曜日遅くに発表した声明で述べた。

「我々はこれに断固として反対し、英国の関係者に対し、反中政治工作をやめ、このような自作自演の政治茶番劇をやめるよう強く求める。」

セキュリティ・クリアランスなし

この事件は、セキュリティーに関して重大な問題を提起する可能性がある。キャッシュはパーラメンタリー・パスホルダーとして審査を受けたが、セキュリティ・クリアランスは持っていなかった。

『タイムズ』紙は、交換された資料は必ずしも機密でも極秘でもなかったと理解している。しかし、ある安全保障関係者は、中国にとって機密性が高く価値のある情報であれば、トップシークレットである必要はないと述べた： 「ネットワークと影響力についてです。国会の人々は何を考え、どのような人々と話すことができるのか？」

トゥゲンドハットはチャイナ・リサーチ・グループの創設者であり、共同会長でもあった。リズ・トラスの下で安全保障相に任命されてからは、彼との接触はない。現在保健相のニール・オブライエンは、トゥゲンドハットと共に中国研究グループの共同議長を務めたが、キャッシュとはほとんど接触がなかった。

保守党の国会議員でトゥゲンドハットの友人である人物は、次のように語った： 「トムは一貫して、中国が我々の民主主義制度にもたらす脅威について警告してきた。その結果、彼が標的にされても私は驚かない。」

「また、干渉に対する防衛を強化することが、大臣としての彼を活気づかせる原因のひとつであったとしても、私は驚かない。彼が英国のスパイ法の見直し、外国干渉登録制度の設立、民主主義擁護タスクフォースの推進を強く感じているのには理由がある。」

過去2年間、MI5のケン・マッカラム長官をはじめとする安全保障当局の高官たちは、北京による影響力の行使について繰り返し警告してきた。中国による法律や政府の意思決定の方向性を変えようとする試みは、英国の知的財産を盗んだり、技術やインフラを狙ったりする努力と同様に、重要な懸念事項となっている。

中国政策関係者との飲み会を主催したネットワーカー

キャッシュは閣僚と肩を並べ、ウェストミンスターで定期的に飲み会を開いていた。

キャッシュが3月に突然ウェストミンスターから姿を消したことで、知人たちは何があったのかといぶかり、彼が倦怠期を迎え、遅ればせながらギャップイヤーで東南アジアを旅行することにしたのだと言う者もいた。

キャッシュは私立のジョージ・ワトソン・カレッジに通い、そこで寮長を務め、熱心なラグビー選手であり、討論者であり、史上最年少でクリケットのトップチームのキャプテンを務めた。セント・アンドリュース大学で歴史を学んだ後、ブリティッシュ・カウンシルのプログラムで上海近郊の杭州のインターナショナル・スクールで2年間英文学を教えた。

英国に戻り、キングス・カレッジ・ロンドンで中国とグローバリゼーションの修士課程で学んだ後、2021年にウェストミンスターに就職した。中国研究グループ（China Research Group）の研究員として採用された。このグループは、中国に対して一般的に批判的な立場をとり、5Gネットワークからファーウェイの機器を禁止するよう政府に圧力をかけるなど、影響力のある国会議員グループである。さらに最近では、国会内で働くカーンズのリサーチャーとして雇われた。

タイムズ紙によれば、中国によるキャッシュへの最初の接触は、リンクトインのような専門家ネットワークサイト経由ではなく、キャッシュが海外で知り合った人物、あるいは国会議員としての仕事の過程で知り合った人物を介して行われた可能性が高いという。

キャッシュを知る人物のひとりは、キャッシュのことを「非常に博識で、権威があり、聡明な人物」と評している。

クリス・キャッシュ（上）と（左から右へ）ウォール・ストリート・ジャーナルのコラムニスト、ジョセフ・スタンバーグ、『スペクテイター』誌のアシスタント・エディター、シンディ・ユー、ニュースレター『Beijing to Britain』の創刊者、サム・ホッグ、アジア・グループのリサーチ＆アナリティクス・ディレクター代理、チャールズ・ダンスト

真面目なオペレーター

Inter-Parliamentary Alliance on Chinaのルーク・デ・パルフォードは、キャッシュは「非常にまじめなオペレーター」であり、「ウェストミンスターの中国情勢に深く入り込んだ熟練したネットワーカー」だと語った。

キャッシュは多くの分野で中国を公に批判してきたが、時には議論にニュアンスを加えるよう提唱することもあった。現在は削除されたTwitter/Xのアカウントで、彼が最近ツイートしたのは、中国との「デカップリング」というEU全体の政策を追求することがドイツ経済に与える悪影響についてのドイツメディアの記事からの引用だった。

「英国では、このような最悪のケースを想定したモデリングが必要だ。そうでなければ、我々はぼんやりとしたデリスク戦略のアイデアから抜け出せなくなる」と彼は書いている。

キャッシュはウェストミンスターの社交界でも活躍していた。彼は昨年、ロンドンのアメリカ大使館で開かれたパーティーで写真を撮られ、国会近くのパブで「中国に関心のあるホワイトホールの若者たち」のための飲み会を隔月で開いていた。ウェストミンスター・チャイナ・ポリシー・ドリンクスとして知られるこの定期的なイベントは、若い公務員、政治家補佐官、ジャーナリスト、シンクタンクのスタッフに人気があった。

「彼らはよく飲み会を開いていて、（彼は）いつもそこにいた。そこには外務省で働く若者や香港人もいた。」

キャッシュに招待された別のゲストによれば、参加者には保守党の若手研究者、下級公務員、アメリカのシンクタンクのスタッフなどがいたという。

出会い系アプリで活動

キャッシュは出会い系アプリにも積極的で、昨年はウェストミンスターのジャーナリストとデートの約束をしようと何度も試みた。『The Sun』紙のNoa Hoffman記者は、彼女が「中国のスパイ容疑者とデートに行く寸前まで行った」とXに書いている。

「私たちは昨年Hingeでマッチングし、飲みに行こうと思っていたのですが、いつも誰かが直前にキャンセルしてしまったのです」と彼女は語った。ある時、会う約束をしていたのに、彼はCovid-19を持っているという理由でキャンセルした。

干渉警告

昨年、共産党の諜報員とされるクリスティン・リーの工作疑惑により、MI5は、彼女が極秘資料にアクセスしたとは考えられていないにもかかわらず、珍しい干渉警報を発表した。彼女はいかなる不正行為も否定しており、MI5を訴えていると見られている。

テロ対策担当のマット・ジュークス警視総監補は今年初め、外国からの脅威に関連した捜査がこの2年間で4倍に増えたと述べた。

今夏に施行された国家安全保障法には、敵対国家への情報流出を告発しやすくするための新しい権限が含まれている。今回の事件には適用されない。

キャッシュは30代の2人目の男と同時に逮捕された。両者とも10月まで警察の保釈金で釈放されている。

この調査員はカーンズが後援する議員パスを所持しており、昨夜、保守党のキャロライン・ノークス議員はパスの見直しを求めた。彼女はタイムズ・ラジオにこう語った： 「どのようなパスが発行されたかを調査し......パスを持ってはいけない人にはパスが発行されないようにする必要があります。」

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諜報機関は中国スパイの正体を暴く

The Telegraph 11 September 2023

下院で活動するスパイ容疑者がスパイ罪に問われる可能性

テレグラフ紙によると、ウェストミンスターで多数の中国工作員が働いている疑いがあるという

 英国の諜報機関は、ウェストミンスターに工作員のネットワークが浸透しているとの懸念の中、今後数ヶ月の内に多数の中国スパイの正体を暴く構えだ。

ホワイトホールの情報筋によれば、議会調査員が中国のスパイ容疑で逮捕された後、下院で働く外国人スパイ容疑者が新たなスパイ法により拘束される可能性があるという。

20代後半のこのイギリス人は、安全保障担当相のトム・トゥーゲンドハットや外交問題特別委員会委員長のアリシア・カーンズなど、機密性の高い資料にアクセスできる保守党の上級議員と一緒に働いていた。

彼は3月に、大学の学者と思われる30代の2人目の男と共に逮捕された。両者とも保釈されている。

日曜日に逮捕のニュースが流れた後、リシ・スーナクは、英国の民主主義に対する「容認できない」干渉について、中国の李強首相と対立した。

「中国への情報提供の疑いで逮捕された」という報道について尋ねられた在ロンドン中国大使館のスポークスマンは、「悪意ある中傷」だと答えた。

「中国が "英国の情報を盗んだ "疑いがあるという主張は完全にでっち上げであり、悪意のある中傷以外の何ものでもない」と、報道官は日曜日遅くに発表された声明の中で述べた。

「我々はこれに断固として反対し、英国の関係者に反中政治工作をやめ、このような自作自演の政治的茶番劇をやめるよう強く求める。」

テレグラフ紙によれば、治安当局はウェストミンスターで多数の中国工作員が働いていると疑っており、今夏成立した国家安全保障法を使って彼らを拘束する計画だという。

同法は「外患誘致罪」を導入し、スパイが選挙に介入したり、英国の議会制民主主義の仕組みを混乱させたりすることを違法とした。外国の敵対勢力のために秘密裡に働くことは、刑事犯罪となる。

二人は、1911年に制定された旧公式秘密法に基づく犯罪の疑いで逮捕されたが、国家安全保障法が施行される前に犯罪を犯したとされるため、立証ははるかに困難である。

下院当局は現在、この研究者がなぜ議員パスを取得できたのかという疑問に直面しており、列国議会同盟（Inter-Parliamentary Alliance on China）のディレクターであるルーク・デ・パルフォード（Luke de Pulford）氏は、これを「大規模なデューデリジェンスの失敗」と呼んでいる。

下院議長のリンゼイ・ホイル卿は、審査プロセスの見直しを求める声が上がるなか、月曜日に国会議員を前に演説を行う予定だ。

中国に関する列国議会同盟のルーク・デ・パルフォード理事は、「大規模なデューデリジェンスの失敗」を指摘した | CREDIT: ditHeathcliff O'Malley

この調査員は、北京を含む国際関係について、国会議員と共に何年も仕事をしてきた。彼は以前、中国に住み、働いていたことがあり、そこで過ごした数年間に潜伏工作員としてリクルートされた可能性が危惧されている。

国会議員との役割の中で、この男は「非常に機密性の高い」文書にアクセスできた可能性があり、また閣僚や高官、中国共産党に批判的な反体制派からの個人的なブリーフィングも受けた可能性がある。

この "敵対的 "研究者は、イアン・ダンカン・スミス卿を含むIPACの一員である国会議員に対してブリーフィングを行ったとして告発されている。

イアン卿は、この男が「政権与党のグループを分裂させようと」し、「中国に批判的な人々を弱体化させようと意図的に試みている」と主張した。

一部の保守党幹部から、中国をますます脅威と見なす関係を求めているという批判に直面しているスーナク氏は、日曜日にニューデリーで開催されたG20サミットの会場で李氏と会談した。

彼は、「部屋の中で中国と直接話す」ことが「正しいアプローチ」だと主張し、こう付け加えた： 「傍観していても意味がない。私はむしろ、そこにいて直接懸念を表明したい。」

今回の逮捕のニュースは、北京に対してより厳しい姿勢を求める声につながっており、国会議員たちは中国大使館に対して制裁や追放を要求している。

IPACの主要メンバーであるティム・ロートン議員は、次のように述べた： 「この数カ月間、私たちの大きな懸念は、中国からの誰も制裁を受けていないことです。何のフォロースルーもない。何の結果も出ていない。」

「中国政府のために活動しているスパイがいることが明らかになったのであれば、在英中国大使館の人間にも影響が及ぶはずだ。制裁や追放が必要だ。」

元保守党党首のイアン卿は、中国が "脅威 "であるにもかかわらず、閣僚たちは中国を同盟国のように扱っているとして、政府に "もっと積極的なアプローチ "をとるよう求めた。

「このため、大使館から何人かを追放しなければならない。中国を組織的な脅威と見なし、その立場を強化する必要がある」と彼はテレグラフ紙に語った。

イアン・ダンカン・スミス卿は、政府に対し「より積極的なアプローチ」を取るよう求めた | CREDIT: Jessica Taylor/UK Parliament

下院国防委員会の委員長を務めるトバイアス・エルウッド議員は、「国会に潜入しようとする、より広範で長期的な中国の戦略の一部である可能性がある」と警告した。

ロンドン警視庁によると、20代後半の容疑者は3月13日にエディンバラで逮捕され、30代の男はオックスフォードシャーで拘留された。ロンドン東部の物件も捜索された。

両者共、「国家の安全または利益を害する」とされる犯罪を処罰する1911年公安秘密法第1条に基づく犯罪の疑いで拘束された。二人は10月初旬まで保釈された。

トゥゲンドハット氏は、昨年9月に安全保障相に就任する以前から、この研究者とは接触していないと言われている。

カーンズ氏は言う： 「私は公共の利益を認識していますが、私たちは皆、当局の仕事が危険にさらされないようにする義務があります。」

ラトランドとメルトンの議員の盟友たちは、彼女とトゥゲンドハット氏が標的にされたのは「驚きではない」と述べた。

元外務長官で情報・安全保障委員会の委員長を務めるマルコム・リフキンド卿は、カーンズ女史は後方議会外交委員会の委員長として、「機密資料を目にすることはあっても、極秘のものを目にすることはないだろう。」

「後方委員会の外務委員長として、通常は回覧されないが、厳密には機密扱いになっていない文書を手にすることになる。」

「閣僚や外交官とも定期的に面会できる。委員会は随時報告書を作成し、閣僚や高官から証拠を収集する。その一部は公開されるが、中には公開するには機密性が高すぎると判断されるものもある。」

『サンデー・タイムズ』紙で最初に報じられた今回の逮捕のニュースは、諜報機関が外国のスパイ組織を崩壊させるため、より最新の権限を求めるロビー活動に成功した後のことである。近い将来、国家安全保障法に基づいてさらに多くの逮捕者が出ることが予想される。

北京で韓正国家副首席に会うジェームス・クレバリー | CREDIT: Florence Lo/Reuters

ジェームス・クレバリー外相が、英国高官として5年ぶりに北京を訪れ、中国当局者と会談した数週間後である。

ウェストミンスターへの潜入に対する警戒は強まっており、昨年MI5はクリスティン・リーについて議会に警告を発し、彼女が中国共産党のために「故意に政治干渉に関与している」と非難した。

この弁護士は、バリー・ガーディナー労働党議員の活動を支援するために約50万ポンドを寄付していたが、現在、彼女に対する疑惑は虚偽であり、彼女の人権を侵害しているとして、同機関を訴えている。

諜報機関はここ数ヶ月、より多くのセキュリティ・サービス妨害警報を発している。

リー氏に対する1回の警告は、すべての国会議員と貴族に対して発せられたが、最近の警告はより対象を絞ったものになっている。2人のスパイ容疑者が逮捕されたことを受けて、国会議員に警告が発せられたかどうかは不明である。

MI5は以前から、敵対国のために働く諜報員を追及する権限がないと閣僚に訴えていた。ある高官（ディレクターKとしてのみ知られている）は2年前、テレグラフ紙に、1911年の法律は「手書きの地図を敵国に送ろうとしている者を捕まえる場合」にしか適していないと訴えた。

K局長は、中国とロシアの両方が英国に対して行っている「ますます有害な活動を妨害する」ために、新しい法律が必要だと述べた。

中国との関係は、まずボリス・ジョンソン政権下で、そしてリズ・トラスが短期間のうちに首相に就任した時期には最も劇的に、明らかに冷え込んでいた。英国は、ロシアよりもむしろ中国が、長期的には英国の利益にとって最も深刻な脅威となると主張してきた。

ロンドン警視庁のスポークスマンはこう語った： 「この捜査は、英国警視庁のテロ対策司令部の職員によって行われており、同司令部は公安秘密法やスパイ関連犯罪の疑惑に関する捜査を担当している。捜査は続けられている。」

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英国政府、中国を安全保障上の脅威とみなすか否かで意見が分かれる

The Times, 10 September 2023

スエラ・ブレイバーマンが支持する法律では、活動登録を怠った北京関連従事者は刑務所に入れられることになる。

スエラ・ブレイバーマンの強硬路線は貿易への懸念とのバランスが必要

THE MEGA AGENCY

 リシ・スーナクは、外国のスパイが英国で活動するのを阻止する努力の一環として、中国を国家安全保障上の脅威として正式に指定する計画をめぐり、政府の分裂に直面している。

スエラ・ブレイバーマン内務大臣とトム・トゥゲンドハット安全保障相は、新しい国家安全保障法のもとで、中国をイギリスの「安全と利益」に対する脅威と分類するよう推進している。

この計画では、中国や国家とつながりのある中国企業の「指示を受けて」働く者は、政府に登録し、彼らのために行っている活動を開示することが義務づけられる。これを怠れば犯罪となり、5年の実刑判決が下される。

内務省がこのような厳しいアプローチを望んでいるのは、中国がスパイ活動に対して「国家ぐるみ」のアプローチをとっており、セキュリティ・サービスだけでなく企業も利用しているからである。

しかし、この動きは経済への影響を懸念し、政府内でも反発を招いている。財務省は、すべての活動を登録する必要があるため、権限の幅が貿易に大きな影響を与えることを懸念している。

ある政府高官筋によれば、外務省と商務省も同様の懸念を表明しているとのことだが、この計画に関する議論は、今のところ閣僚ではなく役人が主導している。

北京の慣行を批判して制裁を受けたことのある保守党の国会議員たちは、中国を新法の下で精査される「強化」リストに入れるよう求める声をリードしている。彼らは、中国の企業が情報機関に情報を渡すことを強制されている事実を指摘している。

‘我々は信じられないほど甘かった’

元保守党党首のイアン・ダンカン・スミス卿は言った： 「彼らは英国のあらゆる機関に組織的に入り込んでいる。中国は私的対国家を認めない。中国のすべての企業は、国家に絶対的かつ全面的に忠誠を誓っている。」

「中国の国家安全保障法は、民間企業と称する中国企業が実際には中国政府に拘束されていることを明確にしている。我々は中国に対して信じられないほど弱く、世間知らずだった。」

中国から制裁を受けたもう一人の保守党議員、ボブ・シーリーはこう言った： 「中国が制裁に応じないのであれば、荷物をまとめて帰国した方がいい。経済的な力で思い通りにしようとしている国がある。この強化リストに中国を含めないという考えは馬鹿げている。」

政府はすでに、中国から制裁を受けた保守党の議員と対立している。保守党党首争いの最中、スーナクは中国を英国が直面する最大の脅威と表現していたが、就任後はその表現を弱め、「時代を画する挑戦」と表現している。日曜日に彼は、イギリスが中国と手を切ることを望む批評家たちを "おせっかい "だと非難し、問題を面と向かって提起する方が良いと述べた。

‘行き過ぎ’

内務省が中国を強化リストに加えるよう働きかけている一方で、ホワイトホール内では、このアプローチが「行き過ぎたもの」であるとの懸念の声も上がっている。彼らは、英国に安全保障上の脅威を与えない中国の貿易を犯罪化する危険性があり、大きな経済的ダメージを与えかねないと言う。

日曜日にスーナクは、インドで開催されたG20サミットで中国の李強首相と会談し、北京のスパイ疑惑で英国議会の調査員が逮捕されたことについて懸念を表明した。

G20で李強（右）と会見するリシ・スーナク

YAO DAWEI/新華社

政府のアプローチを擁護するために、彼は言った： 「意見の相違や懸念がある場合、私はむしろその部屋で直接中国と顔を合わせて話をしたい。それが正しいアプローチだと思う。傍観者として叱咤激励するのは意味がない。私はむしろ、その場にいて直接懸念を表明したい。」

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英コモンズ「中国のスパイ」を逮捕

The Times, 9 September 2023

英議会研究者、機密情報を持つ議員とつながりを持っていた

 英国議会の調査員が、中国のスパイ容疑で逮捕された。これは、ウェストミンスターにおける敵対的国家が関与した、最も有害な安全保障違反のひとつとされている。

容疑者の男性は20代後半で、機密情報や高度な機密情報を知る数人を含む、多数の保守党の上級議員と関係があると見られている。

その中には、トム・トゥーゲンドハット安全保障相やアリシア・カーンズ下院外交委員長も含まれている。

ホワイトホール高官筋はこう主張する： 「これは中国による大きなエスカレーションだ。このようなことはかつて見たことがない。」

テロ対策警察は3月、この調査員ともう一人の30代の男をスパイ関連犯罪の疑いで急襲した。

この調査員は英国人で、議員パスを持っており、数年にわたり北京との関係を含む国際政策について国会議員と共に働いてきた。

彼は以前、中国に滞在し仕事をしていたが、治安当局は、彼が潜伏工作員としてリクルートされ、北京政権に批判的な政治ネットワークに潜入する目的でイギリスに送り返されたのではないかと懸念している。

外務委員会のアリシア・カーンズ委員長も調査員と関係があるとされる上級政治家

TIMES MEDIA LTD

調査員はエジンバラで逮捕され、彼のロンドンのアパートは警察に捜索されたと思われる。二人目の容疑者はオックスフォードシャーで逮捕された。

ロンドン警視庁は声明で次のように述べた： 「警視庁の警官は3月13日、1911年公安秘密法第1条に基づく犯罪の疑いで2人の男を逮捕した。」

「30代の男がオックスフォードシャーの住所で、20代の男がエディンバラの住所で逮捕された。両者の住居とロンドン東部の3つ目の住所でも捜索が行なわれた。両名とも南ロンドンの警察署に連行され、10月初旬の日付まで警察の保釈金で釈放された。」

この声明は、スパイ関連の犯罪を担当する警視庁のテロ対策コマンドの役員によって調査が続けられていると述べた。

トム・トゥーゲントハット治安相は容疑者と限られた接触しかしていない。

RICHARD LINCOLN/ALAMY

国家機密法第1条は、「国家の安全または利益を害する」可能性のある情報の伝達や、「敵に直接的または間接的に役立つと計算された、または......意図された」通信に関するものである。

ジェームズ・クレバリー外相が、パンデミック発生以前から北京を訪問している英国閣僚の中で最も高官となり、保守党議員の反発を招いてから2週間も経たない内に、このような事実が明らかになった。

英国市民による議会への潜入疑惑は、ウェストミンスターに広範な警戒を促し、MI5のトップであるケン・マッカラムによる、中国共産党が英国に「最もゲームチェンジ的な戦略的挑戦」をもたらすという警告に続くものである。

コモンズの情報・安全保障委員会は7月、中国が英国を「多用かつ積極的に」標的にしているが、政府部門にはその脅威に取り組むための「資源、専門知識、知識」がないとする報告書を発表した。

党派を超えた強力な国会議員で構成される同委員会は、北京が「英国経済のあらゆる部門にうまく入り込む」ことに成功していると述べた。

弁護士のクリスティン・リーは昨年、英国のセキュリティ・サービスから「中国共産党のための活動」をしていると名指しされた。彼女は告発を否定している。

PA: PRESS ASSOCIATION

昨年、セキュリティー・サービスは、英国系中国人の弁護士クリスティン・リーを「中国共産党のための政治干渉活動」を行なう影響力のあるエージェントとして名指しし、国会議員に警告を発するという前代未聞の措置をとった。不正行為を否定し、MI5を訴えているリー（59歳）は、労働党の前シャドウ国際貿易長官バリー・ガーディナーに50万ポンド近く献金していた。リーの息子もガーディナーの事務所で働いていた。

トゥゲンドハットは、逮捕された調査員とは限られた接触しかしておらず、その調査員は別の人物に雇われていたが、彼が昨年7月に保守党党首選に出馬し始めた時に接触を断ったと言われている。そのため、安全保障担当大臣として容疑者と接することはなかった。

列国議会同盟（IPAC）のルーク・デ・パルフォード氏はこう語る： 「彼がトムを狙うのは驚くことではありません。彼は何年もの間、中国について前面に出てきた。IPACでは、敵対的な研究者がIPACの議員を中傷し、中国政策に関して極端であるというレッテルを貼ろうと一貫して努力していたので、私たちは長い間、何かがひどく間違っているのではないかと疑っていた。今、すべてが腑に落ちた。」

あるホワイトホール関係者は、「彼（調査員）が中国タカ派の議員を北京に無関心な議員に変えたのは確かだ。」

「彼は、中国に懐疑的な議員のニュアンスの欠如について定期的に不満を漏らしており、特にイアン・ダンカン・スミスに論点があるようだった。」

政府の元国家安全保障副顧問であるパディ・マクギネス氏は、中国の疑惑の行動は「無謀」であり、スパイ活動の「深刻なエスカレーション」であると述べた。彼は言う： 「仮面がずれてしまった。中国がよく主張するように、内政干渉に反対しているのではない。むしろ、我々の民主主義と主権を軽んじて、我々の内政に干渉しているのだ。」

2014年から2018年にかけて政府のアドバイザーを務めたマクギネス氏は、中国国家は長い間、ウェストミンスターで「商業的なロビイング、その指示による議会行事への参加、サイバーや偽情報」を通じて、見識と影響力を求めてきたと述べた。

同氏は、これは「より積極的で発見されにくい」アプローチであり、「政党の活動を報告し、場合によっては形成するために英国人スタッフをリクルートしていると言われている」と述べた。

しかし同氏は、これは中国情報機関による「重大な誤算」であり、結果として英国の対中態度を硬化させることになりかねないと述べた。「これは一過性のものではなく、より広範な戦略の一部であり、他にも発見があるかもしれない。」

「北京の多くの人々は、英国が中国に対してオープンであることを考えると、この作戦がいかに不釣り合いであるかに怒るだろう。また、捕まったという事実に異議を唱える者もいるだろう」と付け加えた。

英国を拠点とする香港ウォッチ創設者のベネディクト・ロジャーズ氏は、過去6年間、中国の諜報員による脅迫や攻撃を個人的に経験してきたと語った。「私たちは、北京の政権が私たちの民主的な生活様式にもたらす脅威について、満足している余裕はありません。政府は断固として緊急に行動しなければならない。」

前首相のリズ・トラスは、英国が中国を "脅威 "として指定することを望んでいるが、リシ・スーナク政権はよりソフトなアプローチを採用している。クレバリーは以前、「キャッチフレーズ」によって外交政策を行うつもりはなく、中国との関係を断つことは「信用できない」と述べている。

ダウニング街は、安全保障問題についてはコメントしないと述べた。議会当局と内務省に問い合わせたが、コメントは拒否された。

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