英国散歩道: ウクライナは中国の悪事から我々の目をそらさせる事は出来ない

The Times, 25 April 2022

イギリスはソロモン諸島を守るために毅然とした態度で臨まなければならない、さもなければ太平洋における同盟国と影響力を失う危険がある。

By Edward Lucas

Edward Lucas

ロシアがウクライナで爆弾を使って行うことは、中国が南太平洋で裏外交を行うことである。これらの敵対的な超大国は、いずれも勢力圏を拡大し、西側諸国の同盟を解体しようとしている。そして、我々はそれを止めることができないでいる。

中国が最近成功したのは、オーストラリアの北西約1,200マイルに位置するソロモン諸島である。急遽締結された中国との秘密安全保障条約（リークされた草案によれば）により、中国海軍は乗組員の移動と補給のためにこの島を使用することができる。また、中国に同国の脆弱な国内安全保障における役割を与えるものでもある。マナセ・ソガバレ首相は、この協定に対する批判を「侮辱的」なものとして退け、軍事基地や長期の駐留は想定していないと主張している。

野党の政治家や欧米の情報機関関係者は警鐘を鳴らしている。近年、謎の中国企業が海軍基地に適した深海の入り江を買おうとしていることと合わせると、この協定は中国の影響力を南太平洋に大きく拡大する可能性を示している。また、ソロモン諸島の安全保障上のパートナーであるオーストラリアの長年の役割も危うくなる。

中国の策略はタイミングがいい。オーストラリアは総選挙キャンペーンで混乱している。野党の政治家たちは、過去の自己満足を非難している。ケビン・ラッド元首相は、この協定は自国にとって第二次世界大戦以来「最悪の安全保障政策の失敗」であると述べている。

しかし、アメリカの反応は毅然としていて迅速だ。無愛想な高官カート・キャンベルはソロモン諸島に急ぎ、協定の「目的、範囲、透明性」についての懸念を表明した。

米国は、中国が本当に軍事的プレゼンスを確立した場合、「それに応じて対応する」と述べている。国務省は、1993年に経費削減のために閉鎖されたホニアラのアメリカ大使館を再開し、援助活動を再開している。

しかし、イギリスはどうだろう。インド太平洋への「傾斜」は、英国のブレグジット後の外交政策の特徴として、大いに注目されている。この海域とその周辺の国々は経済的にダイナミックである。戦略的にも重要である。中国共産党と米国およびその同盟国との地域的な対抗関係は、今世紀を形成する。1960 年代の資金難の時代に当時の労働党国防長官デニス・ヒーリーが発表した「スエズ以東」からの帝国撤退は、すでに逆転しています。現在、わが国の軍隊はバーレーンからブルネイまで7つの「常駐拠点」を持っています。英国海軍は太平洋に2隻の艦船を配備しています。この新しいアプローチの中心は、9月に調印された「AUKUS」と呼ばれる協定で、豪州は英米の技術とノウハウを獲得し、今後数十年間の中国への抑止に必要な原子力潜水艦を建造することになります。

しかし、今のところ、わが国のインド太平洋政策は、効果的な地政学よりもむしろ貿易や投資を促進することに重点を置いている。その努力は、中国の小切手が最も効果的である小規模で貧しい国々よりも、ボリス・ジョンソンが訪問したばかりのインドのような大きな経済国に集中している。

ソロモン諸島には小さな高等弁務団があり、そこでは女王が国家元首の座にとどまっている。しかし、中国の動きに対する私たちの目に見える唯一の反応は、今月、1995年以来初めて英国海軍の巡視船HMSスペイがソロモン諸島に寄港し、友好的に対応したことである。

しかし、インド太平洋への傾斜を含む英国の安全保障政策の新時代を描いた昨年の「統合見直し」では、軍事力や従来の外交だけでなく、経済的、文化的影響力も含めて、国家運営のあらゆる手段を組み合わせることが明確に提言されている。これは特に南太平洋に関連しており、英国の潜在的なソフトパワーは恐るべきものである。オセアニアの主に小島嶼国は、奴隷制の歴史的負担がないため、カリブ海諸国など旧大英帝国の他の地域よりもロンドンとの結びつきを好意的に受け止めている。隣国のバヌアツ（旧英仏領）の部族は、かつてフィリップ王子を神として崇拝していたが、今では、2018年に短時間ながらそこを訪問して好評を博したチャールズ王子にその信仰心を移している。中国はそれに及ばない。

重商主義や大国中心主義からの脱却は、パリとの関係を修復するチャンスでもある。フランスはインド太平洋に長年にわたる深刻な関心を持っており、オーストラリアにディーゼルエンジン搭載の潜水艦を売却する有利な契約を失ったことに激怒していた。フランスの同盟国との軍事協力は、この地域における中国の謀略に関する情報共有など、すでに驚くほどスムーズに機能している。このような協力関係には、政治的な影響力も必要だろう。

中国の最大の武器は賄賂である。イギリスとアメリカは、その効果を大幅に低下させることができる。堕落した意思決定者は、金を使うことも貯蓄することもできないのであれば、金を受け取ることを考え直すだろう。こうした支払いを扱う銀行を特定し、西側金融システムへのアクセスが危険にさらされていることを警告することができる。ヨット、プライベートジェット、高級不動産、宝飾品などを販売する企業には、顧客の資金の出所を確認させることができる。賄賂の授受を行う者をビザのブラックリストに載せることができる。

太平洋地域での取り組みを強化すれば、遠く離れたウクライナを支援するために素晴らしい努力を続けてきた同盟国にも報いることができるだろう。例えば、オーストラリアは装甲車20台を送った。彼らは、我々の裏庭で何が危機に瀕しているかを理解している。しかし、我々はウクライナで何が進行しているのかを理解していないようである。

❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀✿❀