The Independent, 13 March 2023
英首相、外交政策見直しで北京を「脅威」と分類せず、反発を招く
リシ・スーナクは、北京を英国にとってのシステム的脅威として再分類するよう求める声に逆らい、中国に「屈服」していると、上級党員から非難された。
首相は、習近平の「ますます権威主義的になる」体制が世界秩序に「時代を画する挑戦」をもたらすと考えているにもかかわらず、中国と関わり続けるという自身の政策を擁護した。
しかし、スーナク氏は党内の中国タカ派と対立し、前任のリズ・トラス氏と同様に、中国を脅威として再指定すべきだったという意見もありました。
月曜日に公開された政府の外交・防衛政策に関する最新の青写真では、英国は中国からの脅威に対抗するために「迅速かつ強固な行動」を約束するとしているが、中国を脅威とすることはしていない。
いわゆる統合レビューの文書では、共産党支配下の中国は、英国政府の政策のほとんど全ての側面と英国市民の日常生活に対する「体系的な挑戦」を意味すると述べています。
英国は今後も共産党政権と「建設的」に関わることを模索するが、北京が「権威主義と自己主張」を強める傾向を続ければ、それはますます困難になると文書では警告している。
トラス女史は、中国を国家安全保障上の「脅威」と位置づけると予想される。スーナク氏は、保守党の指導者争いの際に、中国が「英国にとって長期的に最大の脅威」であると主張したが、その後、その姿勢を軟化させているようだ。
米国を訪問中のスーナク氏は、中国に関する以前の発言について尋ねられ、記者団にこう答えた。「中国との関係をたった2つの言葉に集約することは、賢明でも洗練された外交政策でもないと思う。」
元保守党党首のイアン・ダンカン・スミス卿は、今回の見直しが「中国をありのままに、我々の生活様式を脅かし、我々にとって物理的に脅威であると呼びかける無駄な機会」になることを恐れていると述べた。この高官は、「中国に対して弱腰になることで、中国は我々を尊重していない。私たちが強さを見せなければ、彼らは私たちを尊重しないでしょう。Project Kowtowは健在です。」
外交問題特別委員会の委員長であるアリシア・カーンズ氏も、スーナク氏のアプローチを批判した。彼女は、脅威を「主に経済的なものとみなすことはできない。それは、中国が第一に我々の国家安全保障と主権を損なおうとしていることを理解しないことである」と述べた。
その後、イアン卿は下院で演説し、この姿勢に「混乱している」と述べた。彼は、英国の制裁のレベルを米国が制定したものと比較したが、次のように付け加えた。「それでは今、中国は脅威なのか、時代を画する挑戦なのか、政府の時代に挑戦しているのか、あるいはそのどれでもないということなのでしょうか。」
ジェームズ・クレバリー外務大臣はこう答えた。「中国ほど大きく、影響力があり、重要な国では、単純な言葉やフレーズだけに絞ることは不可能です。」
今回のレビューでは、特に懸念される2つの進展が強調されています。中国のロシアとの「パートナーシップの深化」と、モスクワのイランとの「協力関係の強化」である。
この文書では、今後2年間で英国の軍事予算に50億ポンドを追加することも明らかにされており、防衛と外交政策に関する政府の最新の見解が示されている。
首相はまた、「財政・経済状況が許す限り」早急に防衛費をGDPの2.5%まで引き上げることを約束し、トラス女史のより野心的な3%という目標から一歩後退した。
国防省(MoD)によると、110億ポンドの予算増を主張していたとされるベン・ウォレス国防長官は、「和解を喜んでいる」という。
しかし、国防省の国防特別委員会のトビアス・エルウッド委員長は、これでは不十分だとし、中国やロシアなどの国々は和解金の大きさに「ほっと一息」つくだろうと主張した。
「この先2、3年は、本当に非常に危険な状態になる」と彼はSky Newsに語った。「私たちは、再び冷戦の麓にいるのです...。そして、英国のような国が一歩前に出ることで、他の国もそれに続くのです。私たちは、防衛にさらに投資することで、それを実現することができるのです。」
ウォレス氏は、下院で労働党のバリー・シーマン議員から辞任を考えたことがあるかという質問を受け、辞任するかもしれないという噂を否定した。ウォレス氏は、下院で労働党のバリー・シーマン議員から「辞任を考えたことがあるか」と問われ、「保守党としては、辞任を考えることがほとんどです」と冗談を言った後、こう付け加えた。「私は、軍隊に所属する男女のために成果を出すことに興味がある」と付け加えた。
中国語の訓練や外交の専門知識の向上を含む中国能力プログラムへの資金は、更新された見直しの一環として倍増される。また、BBCワールドサービスは、誤報との戦いのために2000万ポンドを得ることになる。
また、MI5内に新機関を設立し、英国の幅広い企業やその他の組織に対して、セキュリティに関する専門的なアドバイスを即座に提供することも計画されている。
国際的なキャンペーン団体であるInter-Parliamentary Alliance on ChinaのエグゼクティブディレクターであるLuke de Pulford氏は、もしこの見直しが「北京を非常に現実的かつ現在の脅威として認めない」のであれば、「懸念」であると述べた。
スーナク氏は、更新されたレビューが発表された月曜日に、米国のジョー・バイデン大統領およびオーストラリアのアンソニー・アルバニージー首相と、AUKUSの原子力潜水艦計画について会談を行いました。
スーナク氏は、同行した記者団に対し、中国は「我々と世界秩序に画期的な挑戦をしている」と述べ、次のように付け加えた。「国内では権威主義を強め、海外では自己主張を強め、世界秩序を再構築しようとする政権である」と述べた。
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ハクモクレンの後ろに、イングランドの旗がはためいているでござるよ。
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